山东
环卫科技网讯，4月18日，预算金额达3.3亿元的浙江温州瑞安市城区环卫保洁及绿化养护一体化项目重新挂网招标。
本项目采购人为瑞安市产业发展集团有限公司（瑞安市财政局下属国企），监管考核单位为瑞安市综合行政执法局与项目所属街道。项目包括环卫保洁和绿化养护两部分，总预算金额330880677元，其中：环卫保洁286145058元/3年，绿化养护44735619元/1.5年。
环卫科技网注意到，瑞安市城区环卫保洁及绿化养护一体化项目于1月3日首次挂网招标，开标日期定于1月24日。
然而，开标日期已过，该项目迟迟未公布中标结果。直到2月17日，该项目突然发布公告宣布废标，废标理由是“评标委员会认为招标文件部分条款存在歧义，重新组织采购。”
近日，有参与了本次投标的相关企业负责人联系到了环卫科技网，直言“本次招标存在问题”“太不公正”。
据该负责人爆料，1月24日瑞安市城区环卫保洁及绿化养护一体化项目进行了正常的开标活动，并在当晚就向参与投标的20多家企业公布了评标结果，评分排在第一的是位于浙江温州的一家民营环卫企业。
在得知评标结果后，该企业一直在等待中标结果公示，却在20多天后收到了项目复评的消息以及废标公告，而废标理由只有一句简单的“评标委员会认为招标文件部分条款存在歧义”。
对此，该企业负责人认为，这一废标理由实在太过牵强！在收到废标消息后的第一时间，该企业就向采购人提出了质疑，并向瑞安市财政局针对此次招投标活动进行了投诉。该负责人称，投诉后一直未收到答复。
据悉，在1月24日评标结果公布后，另有多家参与投标企业找到了代理机构和采购方，认为得分过低，要求复查分数，他们对评分中的客观分异议较大。
面对质疑，采购方最终以“评标委员会认为招标文件部分条款存在歧义”为由将首次评标结果作废，组织重新招标。
4月18日，瑞安市城区环卫保洁及绿化养护一体化项目重新招标。环卫科技网对比了前后两次招标文件发现，修改最主要集中在评分标准部分。如，在首次招标中，评审标准中客观分对企业相关荣誉有加分项，“投标供应商自2019年1月1日以来获得过由县级及以上政府部门颁发的市容环卫服务方面或绿化养护服务方面的荣誉，1个得0.5分，最多得1分”；重新招标，删去了企业荣誉加分。相对应的，重新招标对在本项目中投入新能源车辆的评分权重，由2分提高到了3分。
删除内容
此外，在客观分对“项目负责人”一项打分时，首次招标按照“具有环卫保洁或绿化养护管理工作一年以上经验的，在一年工作经验的基础上，每增加一年，得1分，最高得3分。”重新招标，则修改为“具有环卫保洁或绿化养护管理工作累计服务时间，得分规则如下：累计服务时间满二年（含）的得1分；累计服务时间满三年（含）的得2分；累计服务时间满四年及以上的得3分；本项最高得3分。”
修改内容
在客观分“投标人业绩”一项，重新招标增加了“③同一服务项目的续签合同不重复计算，即续签合同不得分”的要求。
修改和增加内容
此外，在主观分中，首次招标只提到对道路保洁、公厕保洁等内容进行打分，最高分3分；重新招标后，评分标准进行了详细补充：“（1）提供的计划和管理措施先进、满足采购人要求，且有利于本项目的实施的得3分；（2）提供的计划和管理措施基本满足项目需求，但有所欠缺的得2分；（3）提供的计划和管理措施较为简单，仅部分满足项目需求的得1分；（4）提供的计划和管理措施整体较差，不能满足项目需求的得0分。”
很明显，相较首次招标，重新招标后的评分标准更加详细。但这是否意味着旧的标准就一定存在问题？不同的人有不同的见解。对此，环卫科技网不做点评，有兴趣的可以去政府采购官网下载两份招标文件对比一下，欢迎在评论区留言。
另外，重新招标后评标委员会成员由“5人及以上”增加至“7人及以上”。
本次重新招标，项目开标时间定于5月9日。环卫科技网将继续关注该项目后续进展！
编辑： zbl
发布：zbl
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