山东：推广病历“掌上查”，实现“一站式”查询全流程就医信息

齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 范佳

4月22日，山东省政府网站发布《关于塑强“民事无忧·企事有解·政事高效”服务品牌深化营商环境改革创新的实施方案》（以下简称“《方案》”）。

《方案》提出，按照“一年起势、两年突破、三年塑强”的要求，2025年年底前，基本建成民事、企事、政事三类集群服务场景体系，迭代更新100个“一件事”服务场景；2026年年底前，形成一批可复制可推广的经验做法，数字化平台进一步完善，全周期、全覆盖集群服务场景持续健全；2027年年底前，重点领域改革取得标志性成果，“民事无忧·企事有解·政事高效”制度规范体系成熟定型，服务品牌深入人心。

《方案》提出，聚焦“民事无忧”，进一步完善民生服务体系。

完善婚育户服务。深化结婚落户“一件事”改革，推行身份信息变更“一件事”改革。积极推动生育医疗费用省内异地就医直接结算，实行生育津贴、产前检查费用“免申即享”，实现育儿补贴申领便利化。大力发展社区嵌入式托育，支持用人单位办托、家庭托育点等多种模式发展。持续拓展居民身份证、流动人口居住证等电子证照应用领域。

完善教育服务。推行幼儿园入园“一件事”改革，深化教育入学、留学服务“一件事”改革。鼓励有条件的地方推行中小学午休“躺睡”服务。推动学校课后服务“课程超市”建设，为学生提供“订单式”服务。创新教育资助事项“掌上办”，对特殊困难学生实行“免申即享”。鼓励各地推动基础教育资源国际化，落实外籍人才子女就读公办学校政策。

完善创业就业服务。推行个人创业、灵活就业“一件事”改革。试点个人创业担保贷款“掌上办”。建好“家门口”就业服务站、零工市场，打造城市15分钟生活就业融合服务圈，开展“数智就业”服务区建设，提升就业服务数字化、便利化水平。完善农业农村创业就业服务，推行农药经营、生鲜乳收运、农机上牌“一件事”改革。

完善住房保障服务。深化住房公积金个人住房贷款购房、申请公租房、既有住宅加装电梯“一件事”改革。创新住房贷款“商转公”“商转组”业务“一次办”模式。推行偿还异地公积金贷款提取公积金线上办理。创新智慧“物业+”服务模式，引导物业企业发展线上线下生活服务。

完善消费服务。推行家电、手机、汽车等换新补贴“一件事”改革。拓展数字人民币应用场景，推动惠民政策资金更多采取数字人民币形式发放。强化信用支撑、银行支持、商家参与，加强体育、教培、美容、餐饮等领域“预付费”监管。强化消费投诉信息公示，拓展政府网站及新媒体、商圈等线上线下公示渠道。

完善交通出行服务。推行小客车新车上牌、二手车交易“一件事”改革。开展小型化定制公交服务，鼓励推广公交“响应式停靠”。依托“爱山东”政务服务平台，探索文体场馆和公共停车场一键预约、地铁公交一键乘车等更多服务场景。推广充放电示范站建设，推动车网互动规模化应用。推行道路交通事故“一站式、集约化”调处模式。深化“先劝后罚”“轻微免罚”“首违不罚”等柔性化、人性化交通执法举措落实。

完善出入境服务。推行外国人来华工作“一件事”改革，推动外籍人员工作许可和工作类居留证件“两证联办”、工作许可证与社会保障卡融合集成。在“入境旅客服务站”提供景点预约、手机卡办理、移动支付等一站式服务。深化国际航线船舶船员换班“合作查验、一次放行”联合查验互认模式。在全省空港口岸推行“智慧旅检”，完善交通枢纽、城市主要道路、重要公共区域和重点景区的双（多）语标识。扩大离境退税覆盖地域，推进“离境退税+购新补贴”联动模式。

完善就医服务。推行就医服务“一件事”改革。强化“鲁医互认”“鲁云影像”等应用，实现省内医疗机构检查检验结果互认共享。推广病历“掌上查”，实现“一站式”查询全流程就医信息。完善院前医疗急救服务体系，实现“上车即入院”。推行“血费减免一次都不跑”。推进免陪照护服务，解决一人住院、全家受累问题。鼓励有条件的医疗机构加强国际门诊建设，提升外籍人员就医便利度。引导医院与周边单位共享停车资源，推行就诊“预约停车”等服务模式，缓解就医“停车难”问题。

完善养老服务。推行养老服务“一件事”改革。深化退休“一件事”改革。加强智慧养老服务平台建设，促进养老服务供需有效对接。开展居家和社区基本养老服务提升行动，试点推行养老床位、医疗床位、家庭养老床位、家庭病床、安宁疗护床位“五床联动”模式。加强养老机构预收费监管。推行个人身后“一件事”改革。

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