“贷”动千亩连片 “担”保颗粒归仓——“粮食规模种植贷”激活稳产增收双引擎

2025年中央一号文件，围绕“米袋子”“菜篮子”“油瓶子”等作出一系列重要部署，再次表明必须确保国家粮食安全始终把饭碗牢牢端在自己手上。

近年来，山东农担积极贯彻落实乡村振兴战略要求，将保障国家粮食安全作为金融服务“三农”的首要责任，创新推出“粮食规模种植贷”大田托管模式，通过将“村党支部+农户+大田管家”三方联动、密切配合、利益绑定，走出了一条以托管促增收、以增收促发展的乡村振兴新路子。

截至2025年3月，全省“粮食规模种植贷”累计担保贷款32.3亿元，支持村党组织领办合作社等经营主体2800多户。

模式创新，科技保障，激发村集体经济新动能

齐鲁大地麦浪涌金，籽粒渐满孕丰年。在山东省阳谷县安乐镇，万亩麦田穗头低垂，正是灌浆定产的关键期。依托山东农担“大田托管”粮食规模种植新模式，近万亩小麦丰收在望。

近年来，阳谷县安乐镇充分发挥国家级农业产业强镇的优势，引进山东农担“大田托管智慧服务平台”，制定了以“党支部领办合作社”为经营主体，组织各村党支部领办合作社通过土地流转进行资源整合，释放规模效应。依托山东农担“大田托管智慧服务平台”嫁接农业社会化服务开展农业托管，把先进的种、肥、药、机械等生产资料和技术进行统一集采，推进粮食集约化经营，实现种植成本下降 12%，粮食增收10%，化肥、农药分别减量30%和20%，提高了种粮效益，预估今年产量达1400公斤，实现集体经济增收亩均达500元，二百亩增收10万元。

“农村富不富，关键看支部。”为有效解决党支部领办合作社无资产、无抵押、无流水，无法满足银行信贷准入条件的问题，山东农担公司以“粮食规模种植贷”为依托，围绕粮食产业链落地“大田托管智慧服务模式”，着力解决粮食规模种植“谁来种”“怎么种”的问题。村集体以党支部领办合作社从农户手里流转土地，加入农担公司大田托管智慧服务平台，再向银行申请粮食规模种植贷，先把土地流转资金发给农户，然后把土地和资金委托服务商进行生产经营，并通过平台线上审核资金用途，线下监管农业生产，经营的收益扣除流转费和种植成本后，由村集体、服务商按比例分红。该服务模式将传统农户与规模化服务经营主体对接，既有助于种植集约化，又提升了种植收益，对实现农民增收、壮大集体经济具有重大意义。

规模种植，增产增收，实现多方共赢发展

长期以来，农业生产都是小农户单打独斗，生产成本高、机械化程度低、科技投入少、土地产出低等问题已经成为困扰农民和农业发展的瓶颈。粮食规模种植贷着眼于促进“散碎地”到“一片田”的转化，将土地、资金、技术、管理、数据等农业生产要素有机结合，通过“党组织领办合作社+政策性工具+金融科技+现代农业”的大田托管智慧服务模式，由党支部为村民撑腰，拿到“安心钱”、请来“田管家”，将合作社与托管服务商、粮食收购商等主体有效衔接，推动农业规模化、集约化发展，有效增加村集体收入。

▲林家村镇2024年度股份合作福利发放活动

在诸城市林家村镇年度股份合作福利发放仪式上，14家股份合作社的2303名社员收到了今年的分红大礼包，农户宋焕琦就是其中之一。他提到，家里种了六亩地，一亩地流转600元，二次分红一亩地300元，一共收入5400元，年底还分面粉等生活物资，心里甭提多高兴了。林家村镇义和社区徐家屯网格党支部书记王伟介绍说，合作社流转土地1700多亩，这次拿到分红40多万，共380多户入社农户从中受益，作为支部书记，很有成就感。

为解决“地谁来种”、“收入怎么增”等难题，2022年以来，诸城市大力推进股份合作改革，林家村镇就成立了21家党组织引领合作社，其中14家粮食种植合作社依托山东农担“粮食规模种植贷”获取启动资金3457万元。农户以土地、农机等入股，农业服务由市场配置，合作社与企业携手，实行规模化、产业化经营，依托山东农担鲁担智慧服务平台，发展“智慧农业”，推动粮食生产节本增效，把分红“蛋糕”做大做好。

通过政府、农担、银行的协同助力，14家党组织领办合作社迈向农业增效、集体增收、村民致富的快车道。原本“旱不能浇、涝不能排”的贫瘠土地成功打造成如今的“万亩方格良田”。