中方出手，日欧车企“慌了”

【文/观察者网 刘程辉】为更好维护国家安全和利益，中方管制稀土出口精准反击特朗普关税，也着实令不少西方业界人士直“喊疼”。

英国《金融时报》4月21日称，中方管制措施引发了欧洲和日本汽车行业对供应短缺和停产的担忧，由于相关稀土和磁铁库存极为有限，不少企业急于囤货并寻找替代供应。报道还提到，尽管日本等国一直在寻找减少对中国稀土依赖的方法，但建立新供应链面临诸多难以逾越的挑战。

报道称，一些贸易商和高管警告称，中国最近对稀土矿物实施的出口管制可能导致汽车生产停产，一旦中方完全切断出口，关键磁铁的库存将在数月内耗尽。

政府官员、贸易商和汽车行业高管们说，考虑到库存估计只能维持3到6个月，企业将竞相储备更多材料并寻找替代供应，以避免重大中断。

法兰克福贸易商Tradium公司的金属交易员扬·吉泽（Jan Giese）警告说，客户普遍措手不及，多数车企及其供应商的磁铁库存仅够维持2到3个月。吉泽说：“如果在那段时间内，或者接近这段时间内，我们看不到磁铁运往欧盟或日本，那么我认为汽车供应链将出现真正的问题。”

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《金融时报》注意到，中国的最新管控聚焦于中重稀土，这些稀土可制造耐高温的高性能磁铁，如镝、铽和钐，对军用战斗机、导弹和无人机，以及电动和混合动力车的转子、电机和变速器至关重要。

虽然稀土金属在地壳中较为常见，但以低成本且环保的方式提取难度较大，中国在重稀土加工方面几乎处于垄断地位。根据国际能源署数据，2023年，约90%的精炼稀土来自中国。

一位汽车行业高管表示，关键矿物的限制对特斯拉及其他所有汽车制造商都将产生“重大”影响，将出口管制的影响严重程度定为1到10级中的“7或8”。

“这是中方的一种反制方式，他们可以说，‘好吧，我们不再针锋相对地提高关税，但我们会伤害你，美国，我们会刺激企业向你们自己的政府施压，改变关税政策’。”他说。

4月2日，特朗普政府宣布对华商品征收“对等关税”。仅两天后，中方出台系列措施精准反击，除加征关税外，对钐、钆、铽、镝、镥、钪、钇等7类中重稀土相关物项实施出口管制。去年12月，中国曾宣布严控对美出口镓、锗、锑、超硬材料、石墨等相关两用物项。

中方强调，此次中国政府依法对相关物项实施出口管制，目的是更好维护国家安全和利益，履行防扩散等国际义务。相关物项具有军民两用属性，对其实施出口管制是国际通行做法。

行业专家预测，随着中方进一步收紧出口管制，美国防务企业可能很快面临成本飙升的困境。

总部位于北京的咨询公司TriviumChina副总监科里·库姆斯（CoryCombs）说，在磁铁中大量使用的轻稀土，如钕和镨，尚未成为管制目标，一旦贸易冲突加剧，这将成为中方潜在的“重要威慑筹码”。

为摆脱对中国的重稀土依赖，日本等国将希望寄托于澳大利亚莱纳斯（Lynas）公司，该公司计划2025年中前扩建马来西亚工厂生产镝、铽。

日本政府官员坦言，现有国家重稀土储备虽能额外提供2到3个月缓冲期，但根本解决之道在于能否及时建立替代供应链。

分析人士强调，目前，中国仍然是世界上唯一具备重稀土分离能力的国家。

美国有线电视新闻网（CNN）早前刊文分析称，稀土是中国在此轮贸易战中最有力的武器之一。如今的局面是，中国打出了这张“强有力”的牌，而特朗普“几乎毫无还手之力”。报道称，目前，中国稀土出口管制的影响正在迅速显现。

《纽约时报》在4月16日发表的一篇文章中也提到，早在2010年中国对日本实施稀土禁运令后，美国就意识到了对中国稀土供应依赖可能带来的“风险”。

可15年来，美国在政策制定和产业发展上进展缓慢，加之美国国内的稀土矿因环境法规等问题发展受限，企业也因成本和市场等因素不愿投资稀土产业，导致美国至今在稀土加工和磁铁生产等方面仍高度依赖中国。

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