美国对华贸易战再破纪录，中国产业双线作战能否破局？

当地时间4月15日，美国白宫网站发布的一份针对232条款的“事实清单”中提到，“中国现在面临着对进口到美国的产品征收最高可达245%的关税”。

自4月以来，美国政府以所谓“对等关税”为名，对中国及全球主要贸易伙伴滥施关税，在全球市场引起巨大波澜。 美国总统特朗普在白宫签署两项关于所谓“对等关税”的行政令，宣布美国对贸易伙伴设立10%的“最低基准关税”，并对某些贸易伙伴征收更高关税。4月8日，美方将此前宣布的对中国输美产品加征34%所谓“对等关税”，进一步提高50%至84%。紧接着又宣布对中国再征收50%的额外关税，令特朗普在第二任期中对中国所有商品加征的新关税税率，就此达到104%。4月9日，特朗普突然宣布将中国商品关税从原本的104%提升至125%。当地时间4月15日，中国输往美国的商品现面临最高达245%的关税。

这项近百年来对全球经贸格局冲击最强烈、覆盖面最广的关税举措，会给全球经济带来怎样的震荡？被波及的各行各业、企业经营者，该如何突围？未来的世界贸易格局又将走向何方？

今天，《对话》邀请了权威专家和企业行业一线亲历者，聚焦国际贸易格局重大变革，解码大国博弈中的产业突围密码。

他们是：

赵忠秀 对外经济贸易大学校长

姚 洋 北京大学博雅特聘教授

鞠建东清华大学五道口金融学院讲席教授

石永红 中国机电产品进出口商会副会长

王茂春 中国医药保健品进出口商会副会长

刘 欣 中国纺织工业联合会产业部主任

关税战再升级！

挑战全球多边贸易体制

赵忠秀：美国挑起的关税战让大家眼花缭乱，无所适从。其实它挑战了世界的底线，80年来推进的全球多边贸易体制受到了极大的挑战。美国所谓的“对等关税”具有很大的欺骗性，既不对等，也不是正义。美国打破了它亲自推动的多边体制，向全世界挑战，并且一加再加，就是讹诈一个高价，迫使你来跟它谈。

姚洋：在特朗普政府加第一次50%（关税）的时候，他们可能还是有所计算和考虑的，但是到了第二次再加的时候，其实是毫无考虑。事实上美国的贸易谈判代表当时正坐在国会的质询席上，议员问他“你知不知道政府又加关税了？”他说我也是在手机上才看到，所以这个完全是临时起意。它的计算公式有一个非常重要的假设，就是让别的国家的出口下降，然后自己的出口不动，这是不可能做到的。因为别的国家都会对等反制，中国反制、加拿大反制、墨西哥反制、欧盟反制。最终的结果有可能美国的出口降的比别的国家还快，并不能抵消它贸易的赤字。

鞠建东：我们把它称之为“关税战”。关税战跟打仗类似，前面这一部分是双方的炮火覆盖，真正的战场冲锋还没开始。从现在开始进入90天的谈判期，1945年之后形成的多边贸易体制，到2025年的4月2号结束了。现在美国要重建一个贸易体制。所以，未来是一个艰苦的谈判过程，是一个艰苦的包围与反包围的过程，我们能不能冲出它的包围圈，取决于我们未来90天的艰苦奋斗。

中国产业定力来自何处？

多元化出海和内需大市场

石永红：机电商会今年要在36个国家举办150多场展览会，我们叫“帮助我们的会员企业，帮助我们的机电企业开拓多元化的市场”。中国在全球46个国家有100多个经贸合作区，包括东南亚、南美还有非洲，一个是投资，一个是贸易多元化。另外，我们帮助特别困难的企业开拓国内的市场，商务部组织六大商会外贸优品中华行。外贸企业出口受阻，能够适应国内销售的转到国内。

王茂春：现在医药行业有两大热点，创新和出海。为了服务企业出海，我们搭建了国际合作平台，先后组建了中国-中东欧国家公众健康产业联盟、上海合作组织传统药产业联盟和中国-中亚健康产业联盟。这几年，医药领域还有一个热点是参与国际公共采购，我们就把以联合国相关机构和国际医药卫生机构与中国医药企业对接。应对这次“对等关税”给企业带来的影响，有几个有效模式，一是提前备货，从初期的原料、零件、产品，到后期仓储运输、售后服务都做出充分准备。二是对自己有竞争力的产品在美国提高售价，把成本转嫁到采购商。还有就是国外本地化生产、出口产品转内销、与国外合作伙伴深度捆绑等模式。

刘欣：纺织行业比较早地卷入中美贸易摩擦风暴之中。我们联合会过去多年一直通过很多展会，为企业积极搭建平台。多元化市场的开拓一直是我们行业在持续践行的。我们对内销市场也格外看重，它是我们行业的压舱石，很多企业都看到了我们超大规模的市场优势和市场前景，企业积极地走国际市场和国内市场并行的市场路线。通过海外投资布局，加强了国内外整个产业链、供应链的协同效率。进一步巩固和加强纺织产业链在国际市场的领先优势。

（来源：CCTV对话）

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