北京
利津县公安局明集派出所以新时代“枫桥经验”为指引，围绕警情联处、警企联动、警民联防、多元联调的“四维四联”模式，推动基层警务从被动处置向主动治理转变。今年以来，辖区行政案件同比下降56%，矛盾纠纷收集率上升80%、化解率达97.3%，实现了农村社会治安防控与矛盾化解能力的全面提升。
警情联处
从“单兵作战”到“全域协同”
“我家的麦田被羊群啃食，损失严重！”2月初，明集派出所接到报警立即到达现场，得知放养人因没有照看好羊群，导致羊跑入耕地啃食了麦苗，双方因赔偿问题争执不下发生纠纷。为彻底化解两人之间的矛盾，避免小矛盾引发大问题，民警联合政府管区、司法、综治、村委等多个部门共同处理，矛盾得以化解。
明集派出所紧紧围绕 “整合资源、协同治理、服务群众” 核心理念，联合政府管区、司法、综治、村委等多个部门，组建 “一警多派”（即一个警情多方联动）纠纷化解联盟，通过村委快速响应、信息共享和协同处置，各部门充分发挥专业优势，有效化解矛盾纠纷。依托“情指行”一体化机制，对接警情分级分类处置并推送至责任部门协同处理；非警务类诉求通过填写《流转单》推送至政府“矛盾化解联动联调工作站”，按性质、归属分级转办、分类交办，搭建“一站式”矛盾纠纷调处平台，实现基层矛盾纠纷“化于未发、止于未诉”，形成全链条闭环机制。
警企联动
从“单一管理”到“联防联控”
“警察同志，没想到你们办案效率这么高，5小时就把案子破了，还帮我们企业追回了被盗的钢管，真是太感谢你们了！”2024年3月，明集派出所启动涉企涉项目警情“一警三派”机制，迅速破案并为企业挽回损失，赢得高度认可。
明集派出所建立警企联动机制，与企业签订联动协议，明确双方在治安维护、保障安全等方面的权责，依托“项目警长制”召开警企座谈会，及时响应企业需求。整合企业安保资源，指导成立“最小应急单元”，结合辖区治安特点开展应急培训和演练，提升应急处置能力。建立警保信息共享机制，联合排查化解涉企矛盾，借助派出所线上巡查、无人机空中巡查等方式，实现“内部先期处置”与“外围专业支援”的无缝衔接，全面提升重点场所安全防范水平。
警民联防
从“单打独斗”到“群防群治”
“这两个人很可疑。”2月16日凌晨，明集商业街联防小组在巡逻过程中，发现两名男子在公路两侧徘徊并试图拉车门行窃，联防队员迅速控制现场，并将嫌疑人移交公安机关。
警力有限，民力无穷。明集派出所成立 “九小商圈合署办公室”，推行“十户联防”工作机制，组建“明和义警”、“明和小义警”、治保会组织等成立由190余人的群防群治力量，形成“平安明集”共建合力；实行人巡+车巡+无人机巡+视频巡“四巡合一”工作机制，精准防控辖区治安风险，辖区警情同比下降37%。创新推出矛盾纠纷“码上报”小程序，全方位、多渠道收集群众诉求，依托“一村一辅警”线上发布防范知识，持续推行“警网融合”机制，实现社区管理服务全覆盖。
多元联调
从“末端兜底”到“源头治理”
“感谢耐心调解，老张和民警说得对，远亲不如近邻，因为一点小事争吵真是得不偿失。”4月8日，辖区某村村民因自来水安装问题发生纠纷，民警联合“老张调解室”专职调解员，通过动情、理、法结合的方式疏导矛盾，最终双方握手言和。
明集派出所设立“老张调解室”，推行“提前介入、超前化解、主动作为”的调解模式，发挥调解员人熟、地熟优势，联合公安、法院、司法等部门多元联调联动，实现矛盾纠纷调解全覆盖排查、全流程化解、零外溢风险。依托“矛化联动联调工作站”落实“一案一回访”制度，通过“电话回访+实地走访+群众评访”的“三访”机制跟踪调节成效，做好善后疏导和普法教育，确保矛盾化解彻底、群众满意认可。
近日要览
审 核：李彤华
值班编辑：董晶晶
稿件来源：利津县公安局
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