五年驻村践初心 情系乡村勇担当

——记大冶市委政法委驻大箕铺镇八流村工作队

2021年8月7日，大冶市委政法委派出李楷峰来到黄石地区人口规模最大、村域面积最广、治理难度艰巨的省级建档立卡脱贫村——大箕铺镇八流村，担任第一书记（工作队长），与他同来的，还有两位政法尖兵。

驻村五年来，他们扎根乡土，以村为家，用热血与智慧，积极巩固拓展脱贫攻坚成果，结合八流村“七山一水两分田”实际，因地制宜，将村集体“所需”、六千村民“所盼”和帮扶工作队“所能”相结合，稳步推进乡村振兴，在黄坪山东麓的广袤土地上探索出了一条适合当地发展的“八流实践”新篇章。

一、筑牢战斗堡垒，强化组织引领

农村富不富，关键看支部；村子强不强，要看“领头羊”。村党组织是乡村发展的核心力量，驻村工作队深知村党组织在乡村振兴中的引领作用，将建强村党组织作为首要任务，从班子建设、队伍管理、党员先锋等方面发力。

驻村之初，恰逢村级“两委”换届，八流村原任村两委班子成员大多由于年龄、档案、学历等原因，不再继续担任村干部。为了使八流村班子机构健全，工作队积极协调组织村“两委”换届工作，征求民意、听取民声，吸纳能人回乡、竞职演说、村民选举投票，选拔出9名有干劲、有能力、有情怀、有担当的干部充实到班子中，为建强村党总支，打赢乡村振兴攻坚战奠定坚实的基层堡垒。

村两委班子健全后，工作队积极帮助指导村党总支开展一系列党建工作，以基层战斗堡垒推动党建、强村富民和新时代文明实践建设工作。同时利用周例会、三会一课、主题党日，定期组织村干部参加各类培训，内容涵盖政策法规解读、乡村治理、产业发展规划等，全面提升党员干部的综合素质和业务能力，增强班子的凝聚力和战斗力。

在党员教育管理方面，邀请党校专家、先进模范人物开展专题讲座，组织党员到红色教育基地实地参观学习，不断强化党员的思想政治教育，激发党员的先锋模范意识。积极吸收优秀青年、致富能手加入党组织，为党组织注入新鲜血液，五年来共培养入党积极分子11名，发展新党员7名。如今，八流村党组织成为了乡村振兴的坚强领导核心，党员干部们在人居环境整治、疫情防控、共同缔造等各项公益活动中冲锋在前，为群众树立了良好榜样。

二、织密防贫监测网，守牢返贫底线

防止返贫是巩固脱贫攻坚成果的底线要求，也是驻村帮扶的首要任务。工作队不定期深入每家每户，开展常态化、全覆盖的摸底排查工作。创新“网格化”治理模式，建立起包片村干部兼专职化网格员机制。组建了以驻村干部、村干部、协理员、党员为主体的网格员队伍，通过“问、算、核、判、评”五步工作法，精准识别易返贫致贫风险，做到“一户一策”，确保监测帮扶应纳尽纳、应帮尽帮，五年间累计摸排困难群体风险420多项、精准识别纳入监测系统17户，通过申请医疗救助、临时救助等多项措施，精准帮扶，成功消除风险15户。

同时，工作队积极推动监测方式转变，更多地依靠农户自主申报、部门筛查预警和日常入户走访相结合。利用行业部门数据预警，实现户籍、教育、医疗、收入等主要监测数据实时互通，超六成的监测对象由系统自动识别预警，既减轻了基层负担，又让识别纳入更及时全面。成功守牢不发生规模性返贫底线，为乡村振兴奠定了坚实基础。工作队鼓励扶持脱贫户积极发展产业、自主创业、就近就业，村里脱贫人口人均年收入从五年前的7600元，提升到2024年底的15350元，年均递增21%。

三、激活产业新动能，拓宽致富门路

产业兴旺是乡村振兴的核心。为解决村级集体经济薄弱问题，驻村工作队立足八流村资源禀赋，积极探索特色产业发展路径，协助制定了发展壮大村集体经济规划和具体方案，积极推动承包人和村集体开展项目合作经营，尽快发挥效益。争取帮扶单位和涉农部门支持，组织村两委和驻村工作队，多次召开现场会，积极争取财政资金项目帮扶，并邀请农业专家到该村实地考察，培育240亩黄桃产业基地和700亩红梨产业基地由小到大、由弱到强，2024年八流锦绣黄桃上市实现产值100余万元，村集体林果经济收入首次突破10万元，2025年盛果期黄桃、红梨产值有望突破300万元。

除了挖掘特色资源，工作队还注重产业的延链补链。广泛宣传以奖代补惠农政策，鼓励村民在发展水稻种植的基础上，推进稻虾间作模式，引导村民大量种植油菜花、荷花等既可旅游观光又能增加收入的农作物。同时打造锦绣黄桃基地、茶叶场、油茶场等，不断丰富产业业态。为解决农产品销售难题，工作队一方面借助“互联网+”思维，通过短视频、直播带货等方式拓宽销售渠道，使“数字经济”成为乡村振兴新引擎。一方面争取省市衔接资金支持，援助八流村建设300m³冻库一座，延长了时令林果保鲜期，减少了损耗。

为有效解决农村富余劳动力就业难题，提升就业技能，拓宽就业门路，增加群众务工收入，2023年8月，工作队诚邀市就业局在八流村开办第一期家政月嫂培训班，对首批48名中年女性学员在村门口接受为期半个月的免费家政月嫂培训学习。在拓宽村民就业渠道，工作队主动联系服装厂、童车厂、劳务市场等用工企业，帮助寻找适合村民从事的工作岗位，五年来累计向600多名村民做就业岗位宣传，通过吸纳村民转移就业增加收入。这些工作，让农民的腰包鼓起来，乡村有“面子”更有了“里子”。

目前，八流村集体经济不断壮大，村民人均年收入稳步增长，已突破25800元/年*人，脱贫人口与农民收入差距持续缩小。起步奔小康步伐更加坚实、铿锵有力。

四、提升乡村治理水平，促进和谐稳定

良好的治理是乡村和谐稳定的保障。八流村下辖20个自然湾24个村民小组，16个党群服务站、4片区理事会，驻村工作队积极推动“党建+基层治理”模式，深入开展“网格议事”“屋场说事”“广场夜话”“围炉议事”等活动，发动群众决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享 。推进基层社会治理数字化智慧乡村建设，在全村主要人员聚集场所、路道口、治安盲区铺设摄像头33个，建设平安智慧乡村。

在矛盾纠纷调解方面，充分发扬“枫桥经验”，组建调解小组，及时化解村民之间的矛盾纠纷。同时，加强法治宣传教育，提升村民法治意识。驻村工作队通过创新治理模式，在村委会周边搭建了八流法治文化长廊、法治公园，不仅推动了乡村文旅产业发展，还营造了文明和谐的乡村氛围，提高了村民的幸福感、获得感和支持率。工作队秉持“预防在前、发现在早、化解在小”的工作思路，抓发展保稳定创平安，强力推进矛盾纠纷排查化解工作，全力打好矛盾纠纷化解主动仗，不断提升人民群众的幸福感、满意度，该村明确全市60%以上的矛盾纠纷化解在村组理事会一级，30%左右的矛盾纠纷化解在村（社区）一级，10%左右的重大矛盾纠纷在镇级化解，确保实现“小事不出理事会，大事不出村委会，矛盾基本解决在镇域”的工作目标。

五、办好民生大小事，温暖百姓心田

驻村帮扶，关键在“帮”，核心在“民”。驻村干部始终把为民办事服务放在首位，聚焦村民的“急难愁盼”。在入户访民情听民声解难题活动中，村民反映强烈的是能和城里人一样喝上洁净的自来水。为保障人民群众生命安全和身体健康，解决村民世代饮用苦涩井水问题，驻村工作队多方报告求援、筹措项目资金、协调解决民生疾苦，采用接通王英水库自来水解决方案，多方协调农村安全饮水项目资金700余万元，历时半年多，从106国道小箕铺段引入八流村，新建1座加压泵站，将管网铺设至24个湾组1403个农户家中。安全洁净的自来水流进了八流村寻常百姓家、流进了村民群众的心窝，实现了几代人梦寐以求的城乡供水一体化，村民群众由衷感恩党和政府的好政策，感谢驻村干部的真心真情帮扶。

在基础设施建设方面，驻村工作队积极协调资源，改善农村交通、水电、通信等条件。在教育、医疗、住房等民生领域，落实各项保障政策，让村民病有所医、住有所居、学有所教。从解决村民看病用车、孩子上学问题，到为困难群众提供生活救济，一桩桩、一件件实事，办到了百姓的心坎上，让村民切实感受到了帮扶的温度 。

“村里的主干道维修、拓宽、平整、硬化好了，能不能给我们刷刷黑铺上柏油路”“村里的主干道修好了，但是道路两边的路肩路基还是坑坑洼洼，尤其是下雨天，不好走路，能不能给我们护砌路肩、排水沟渠”“村里的垃圾堆得乱糟糟，没有人管……”八流村群众代表会议上，村民们各抒己见。驻村工作队和村两委认真倾听、一一记录，集体商议“马上修”。有了想法就立即行动，工作队与市镇乡村振兴、交通、水利、电力等有关部门积极联系沟通，成功筹措到资金，共维修、拓宽、硬化、刷黑道路3.6公里、铺设便道1300平方米，建设4个错车平台、1个村民文体活动中心、1个法治文化广场，改变村容村貌，提升村民的幸福指数。

与此同时，运用共同缔造理念在石庭硅自然湾打造和美乡村，平整村湾内坑洼不平地面，拆除湾组内危房、残垣断壁220多处，清除陈旧垃圾3860多方，开展农村人居环境整治，建立花园果园菜园“小三园”130余处，有力推进了和美乡村建设。

总之，驻村帮扶五年来，我们深刻体会到乡村振兴责任重大、使命光荣、任重道远，每一项工作的推进，每一个难题的解决，都离不开村两委、党员干部和村民群众的支持与配合。看到村民生活越来越好，乡村面貌焕然一新，我们由衷感到欣慰和自豪。未来，工作队将继续秉承初心，在这片充满希望的土地上砥砺前行，向着实现农业强、农村美、农民富的目标奋勇迈进，续写乡村振兴的崭新篇章。（大冶市委政法委 运刚、楷峰）