未按时足额缴纳社会保险费 用人单位不得要求职工承担滞纳金

部分企业认为，通过现金补贴的方式“协商”不缴纳社保可以降低成本。然而，社保制度涉及公共利益，缴纳社保是法律规定的强制性义务，不能通过私权处分来规避。

《社会保险法》第86条规定：“用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令限期缴纳或者补足，并自欠缴之日起，按日加收万分之五的滞纳金；逾期仍不缴纳的，由有关行政部门处欠缴数额一倍以上三倍以下的罚款。”这意味着，即使劳动者签署放弃社保协议，用人单位仍需补缴社保本金及滞纳金，并可能面临1至3倍的罚款。

当然，在实务中，如果企业主动纠错且情节轻微，未造成社保基金实际损失的，征收机构可能会酌情减免滞纳金。但根据《人力资源和社会保障部实施〈中华人民共和国社会保险法〉若干规定》第20条：“用人单位不得要求职工承担滞纳金。”滞纳金是行政机关对用人单位未按时足额缴纳社保的处罚措施，属于行政强制执行中的“执行罚”。即便用人单位认为劳动者存在明显过错（如主动弃保），因而主张劳动者也应承担部分滞纳金，亦可通过民事诉讼另行追偿。

“自愿放弃协议”被认定为无效后，常见的争议还包括以下几点：

第一，职工应当缴纳的社保费用是否仍由职工个人负担？按照规定，用人单位和职工共同缴纳相应的保险费用，职工应当缴纳的社会保险费由单位代扣代缴。例如，在某案〔案号：（2023）沪01民终19262号〕中，经社保中心通知整改，某公司为吕某补缴了社会保险费，其中个人应缴部分82941.5元亦由公司垫付，法院判决吕某应返还公司垫付的社保费个人应缴部分。

第二，用人单位补缴社保后，是否可要求职工返还已支付的社保补贴？如公司每月给职工发工资时多打1000块，合同里写着“社保补贴1000元/月，员工自行解决社保”，这钱职工应退还。但如入职时老板说“你工资里多发的1000块是帮你缴个人社保的”，可理解为公司主动承担社保个人缴费部分，对此法律并不禁止，哪怕公司后来补缴社保，这钱也不用退。

第三，职工是否可以据此提出辞职并要求公司支付经济补偿？部分法院认为用人单位未缴社保属于违法，职工可依据《劳动合同法》第38条解除合同并主张经济补偿。但也有法院引入“诚实信用原则”，认为职工主动弃保后又索赔的行为有违公平，从而驳回诉求。

笔者注意到，根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释（二）（征求意见稿）》，劳动者仍可以“未依法缴纳社保”为由解除合同并主张经济补偿，但法院可能会因劳动者存在过错而酌减补偿金额。

建议用人单位避免与职工签订任何形式的社保豁免协议，合规缴纳社保；若已存在弃保情形，应主动补缴并协商解决。同时提醒职工：社保补缴争议应以行政处理为主，法院通常不受理直接补缴诉求，可向社保部门或劳动监察投诉。

（劳动报 周斌）

来源：中工网