保障性住房再贷款稳步推进 “首笔”项目接连落地

来源：经济参考报

今年以来，保障性住房再贷款稳步推进，“首笔”项目接连落地。

记者近日从邮储银行了解到，该行保障性住房再贷款再落地，助力商品房去库存。据介绍，邮储银行充分发挥总分（行）联动优势，积极与地方政府、地方国有企业对接，支持城市主体收购已建成存量房用作保障房的合理融资需求，全力推动中国人民银行保障性住房再贷款政策落地见效。在安徽，分行积极对接省住建厅及省属国企，建立省级层面战略合作机制；通过“名单制管理+专班化推进”模式，精准筛选符合条件的保障房项目。近日，邮储银行蚌埠市分行针对某重点保障房项目组建专项服务团队，实现从需求对接、方案设计到授信审批的全流程优化，实现快速放款。本笔保障性住房再贷款金额1.45亿元，用于收购403套存量商品房用作保障房。该笔业务作为邮储银行安徽省内首笔收购已建成存量商品房用作保障性住房贷款，具有示范效应。

稍早前，广东省首个保障性住房再贷款项目成功落地。今年3月，平安银行佛山分行为佛山市高明区花曼曦苑项目授信住房租赁团体购房贷款1.7亿元，并发放首笔贷款1000万元，期限30年，用于收购608套存量商品房改建为保障性租赁住房，后续将按合同进度有序放款。

国家开发银行大连市分行不久前也向大连市选定的收购主体发放辽宁省首笔符合保障性住房再贷款政策的贷款，授信金额2.4亿元，首笔到位贷款1.71亿元，支持其收购1126套、总建筑面积3.63万平方米商品房，作为重点面向青年人才的高品质保障性租赁用房。国家开发银行广西分行则发放了广西单笔金额最大的保障房收购贷款。据介绍，国家开发银行广西分行发放柳州市首笔保障性住房收购贷款3.14亿元，用于收购柳州21个小区总建筑面积近10万平方米的存量商品房作为配售型保障房和保障性租赁住房，预计将为柳州新增超千套保障性住房。

今年年初，中国银行重庆市分行宣布，该行成功落地了重庆市首笔保障性住房再贷款4.88亿元。据了解，中国人民银行办公厅去年6月下发《中国人民银行关于设立保障性住房再贷款有关事宜的通知》后，中国银行重庆市分行紧跟政策导向，成立跨条线金融服务小组，迅速对接重庆嘉寓房屋租赁有限责任公司（简称“重庆嘉寓”），了解其拟收购存量商品房项目贷款融资需求，第一时间为客户提供专属金融方案，迅速敲定为重庆嘉寓提供授信总量支持6.28亿元，用于其批量购买某项目存量商品房及后续装修。在授信方案明确后，中国银行重庆市分行针对该项目建立了授信审批、放款审核的绿色通道，成功为重庆嘉寓投放首笔住房租赁团体购房贷款4.88亿元，这也是保障性住房再贷款政策出台后重庆市的首笔投放。

2024年5月，中国人民银行宣布设立3000亿元保障性住房再贷款，用于支持地方国有企业收购已建成存量商品房用作保障性住房，后于9月对有关事项进行调整优化，将央行向金融机构发放再贷款的比例从贷款本金的60%提升到100%。进入2025年，政策持续发力，今年政府工作报告提出“拓宽保障性住房再贷款使用范围”。

招联首席研究员董希淼对《经济参考报》记者表示，中国人民银行去年5月创设的这一新的结构性货币政策工具——保障性住房再贷款，具有三个方面的积极作用：一是提高银行助力消化存量商品房工作的积极性，央行向21家全国性银行提供低成本的资金支持，有助于激励全国性银行向相关企业提供资金支持；二是支持地方政府化解房地产市场风险，保障性住房再贷款3000亿元，可带动银行贷款5000亿元，对相关城市房地产“去库存”是直接、有力的支持；三是促进房地产市场健康平稳发展，存量未出售的商品房被收购，房地产企业资金回笼后，可用于保交房及其他项目建设，形成良性循环。

“将保障性住房再贷款政策中人民银行出资的比例，由原来的60%提高到100%，拓宽再贷款资金使用范围，有助于提高商业银行和地方政府申请使用的积极性，加快推动商品房的去库存进程。下一步，建议将保障性住房再贷款扩大到部分城商行、农商行，支持与地方政府关系密切的中小银行使用再贷款资金，更好地支持各地房地产市场去库存、保交房。”董希淼表示。