全国绿证累计核发近50亿，绿证强制消费时代企业如何做？

21世纪经济报道记者雷椰 北京报道

可再生能源已成为实现碳达峰碳中和目标的重要力量。国家能源局发布的2024年全国电力工业统计数据显示，截至12月底，全国累计发电装机容量约33.5亿千瓦，同比增长14.6%。其中，太阳能发电装机容量约8.9亿千瓦，同比增长45.2%；风电装机容量约5.2亿千瓦，同比增长18.0%。

尽管可再生能源发电量日益增长，但可再生能源绿色价值有待激发，目前绿证市场还存在需求不足、绿色电力环境价值被低估的问题。

如何进一步凸显可再生能源的绿色价值？4月10日，中国宏观经济研究院能源研究所可再生能源中心主任赵勇强在2025生物质能创新发展论坛上表示，随着社会各行业及各种场景的不断发展，绿色能源的运用将成为必然趋势。在绿色电力无法直接取代化石能源，以及在工业过程中无法替代化石能源原料的情况下，未来要建立一套用于追踪和记录生物质能等非电利用的体系，建立非电的绿色价值标准。通过业界的共同努力，并借鉴国际上的经验交流，逐步构建一套体系。只有这样，才能有效地推动各领域及全社会实现碳达峰碳中和的目标。

根据《中国绿色电力证书发展报告（2024）》，截至2024年12月底，全国累计核发绿证49.55亿个，其中可交易绿证33.79亿个。全国参与绿证交易的消费主体约5.9万个，同比增长2.5倍，京津冀、长三角、粤港澳等地区是绿证交易的主要地区，合计购买绿证数量超过全国的一半。

绿证应用需求正在不断释放，绿证可作为企业产品或产业链绿色电力消费、自身践行社会承诺的重要工具。世界资源研究所可持续转型中心研究员张文佺向21世纪经济报道记者表示，企业对绿证的需求大致分为两类，一类是国际气候倡议的自愿需求，需满足国际标准或其供应链主导企业的要求，因此，中国绿证与国际标准的对接非常有利于扩大这一类的需求。当前，中国绿证与国际接轨取得了不错的进展。例如RE100的认可，原先中国绿证是获得有条件的认证，但现在技术层面应该已获得了完全认可。这意味着中国绿证在国际上的认可度有所提升。建议进一步与相关国际气候倡议在标准上加强沟通，如科学碳目标SBTi、 温室气体核算体系GHG Protocol的协同，吸引跨国企业及其供应链购买绿证。

另外一类绿证需求主要来自于国内的政策法规要求。张文佺表示，绿证作为消纳保障机制的重要工具，在2024年迎来制度性突破。国家能源局发布的《可再生能源绿色电力证书核发和交易规则》明确了绿证核发全覆盖的目标，所有可再生能源发电项目均可获得绿证，且绿证与绿电交易的衔接更加紧密。由于减排压力的差异，此类绿证需求出现了行业的差异，例如电解铝、钢铁等高耗能行业受政策驱动。部分地区明确了2024—2025年高耗能行业的绿色电力消费比例要求，促使企业加大绿证采购力度。但其他行业，特别是中小型企业绿证采购的动力仍有待提升。因此，建议应该将政策激励与宣传教育相结合。一方面在消费端提供正向的激励机制，降低企业购买绿证成本。另一方面加强宣传，开展企业培训，强调绿电和绿证在碳中和目标中的作用，提升企业可持续发展意识。

企业是能源消费的重要用户。H&M集团制造合作伙伴关系及公共事务副总裁徐睆在会上表示，2024年，H&M在中国的供应链已实现40.7%的可再生电力使用，主要通过绿电、绿证和屋顶光伏三种途径。对于集团而言，国内已有的政策为可再生电力供应链的转型提供了充分的支持。 “然而，我们面临的挑战在于，在能源结构中电力仅占30%，而热力却占据了70%。对于集团而言，如何在非电领域找到解决方案，实际上颇具难度。目前，我们的上游供应链主要依赖于采购外部蒸汽为印染工厂供热，而在政策层面，目前尚未出现明确的解决方案路径。” 徐睆表示。

如何激发热力的绿色价值？中国能源研究会可再生能源专业委员会副秘书长王卫权向21世纪经济报道记者表示，我国热力在能源消耗中占比较大，包括工业领域用热和民用领域用热，热力行业低碳转型空间巨大。但是目前在技术、政策、市场等还存在一些困难需要克服。在解决清洁低碳供热问题，还有很多工作要做，这需要充分发挥市场机制，将低碳热力的环境权益价值变现，提高竞争力。