西门子公司总裁博乐仁：德国靠修补旧体系无法重振经济

参考消息网4月9日报道 英国《经济学人》周刊网站3月31日刊发题为《如何重振德国经济》的文章，作者是德国西门子公司总裁兼首席执行官博乐仁。内容编译如下：

德国做好重新出发的准备了吗？长期以来，德国一味抗拒变革，只靠辉煌的历史遗产维持发展。但这种模式如今难以为继。

当下，地缘政治巨变、新旧冲突和供应链深度调整正在重塑全球竞争格局。随着美国、中国等国家重新规划各自产业布局，企业纷纷把生产向关键市场转移，“超全球化”正逐渐被“全球本地化”取代。德国企业可以迁移工厂，但德国经济却无法随之转身。因此，德国必须开辟新的增长路径。

与此同时，技术变革正席卷整个市场，重塑经济实力。硬件与软件之间的界限日益模糊，这一趋势不仅直观地体现在汽车、智能手机等各类产品的运行模式上，更深刻地反映在软件和人工智能对制造方式的革新之中。

这样的时代本应成为德国的机遇。德国具备深厚的工业理论知识，在工业人工智能、自动化和软件领域的技术水平处于世界领先地位。

但德国仅靠修补旧体系已经无法跟上发展的脚步。在安全、基础设施和创新方面加大投资，虽是大胆的开端，却仍显不足。结构性改革同样重要，这些改革应聚焦三个方面：为实现更强劲的经济增长扫除障碍、打造世界级的创新生态系统、实现欧洲的经济计划。

首先是促进经济增长。尽管德国近期推出一些改革举措，但现有体系依然显得过于繁琐低效。在德国，获取营业执照平均需要120天，是发达经济体平均天数的两倍。批准高压输电线或铁路扩建等项目，可能需要十年甚至更长时间。德国急需精简法律数量，提升法律质量，同时打造一个能够紧跟创新节奏的公共管理部门。

其次是创新。德国拥有先进的机器制造技术，如今必须借助工业人工智能进一步提升产业水平。未来，“德国制造”应融入人工智能体、自适应机器人，以及能够重新定义行业的智慧工厂。要达成这一目标，需要构建一个由初创企业、工业企业、科技公司和高校共同推动创新的生态系统。

在这一过程中，数据的获取与共享起着决定性作用。数字生态系统的繁荣依赖于数据的广泛可得性，而非人为制造的数据稀缺。但数字经济领域却出现前所未有的倒退现象。由于监管限制，欧洲的工业数据存储和共享规模正不断缩小。德国必须扭转这一不利趋势，积极倡导更加明智、创新友好的数据政策。

在将创新转化为利润的过程中，风险投资是关键的缺失环节。2022年，德国的风险投资仅占国内生产总值的0.09%，约为美国的八分之一，低于欧盟平均水平。若想获得全球竞争力，德国的风险投资资金至少需要提高到目前的五倍。

第三项任务是实现欧洲的经济计划。德国的未来与欧洲紧密相连，德国将受益于一个强大且富有竞争力的欧盟。但欧盟目前的一些监管措施非但未能推动经济增长，反而在一定程度上起到阻碍作用。

欧洲必须迅速行动起来，要立即宣布暂停部分监管措施，避免创新被扼杀在萌芽阶段；同时，准备推出第二个《综合法案》，包括推迟实施《人工智能法案》《网络弹性法案》、废除《数据法案》，为那些引领未来发展的创新成果扫清障碍。

欧洲需要深化一体化进程。当前，欧盟内部的监管壁垒严重阻碍经济发展，其影响相当于对工业产品征收45%的关税，对服务行业征收高达110%的关税。这无疑是一种经济上的自我伤害。

德国已经迈出大胆的第一步。但真正的转型绝非仅仅打破一项禁忌就能实现。这需要全面重写整个体系运行的基本规则。德国拥有人才、技术和工业基础，完全有能力掌握自己的命运。然而，机会稍纵即逝。（编译/王栋栋）