江苏
据新华社报道，中柬云壤港联合保障和训练中心近日举行挂牌仪式。柬埔寨首相洪玛奈出席，中国人民解放军派代表团参加。挂牌仪式上，中柬双方分别致辞，强调中心建设和使用，是中柬两国相互尊重、平等协商的成果，有利于进一步密切两军务实合作，更好履行国际义务和提供国际公共安全产品。双方表示将继续携手共进，全面深化联演联训、人才培养、装备技术等领域合作，不断巩固和发展中柬两军关系，共同维护地区安全稳定。
该基地位于柬埔寨西哈努克市东南部半岛，始建于1954年，2019年中柬签署协议启动现代化改造，历时6年完成建设。基地核心设施包括两个总长920米的码头（650米主码头可停靠航母及两栖攻击舰）、5000吨级干船坞、综合训练场及配套能源保障系统，规模远超柬埔寨原有海军设施。目前，柬埔寨海军在此部署8艘中国制造舰艇，包括巡逻艇、快艇及登陆艇，未来可能接收更多先进装备。
云壤海军基地（资料图）
2019年，柬埔寨与中国签署合作协议，决定共同升级云壤海军基地的设施和功能，2022年举行项目奠基仪式，预计今年全部完工。虽然中柬两国官方都表明只是为了“训练与保障”，但云壤距离柬埔寨最大的港口西哈努克自由港只有十多公里，以及位于中南半岛最南端的地理位置来看，这个海军基地的启用，不仅对柬埔寨的国防和经济意义重大，对中国而言也是同时可以对马六甲海峡和南海施加影响、确保海外利益不受侵犯的重要一步。
中国与柬埔寨合作援建云壤海军基地是地缘政治背景与区域平衡。中国是东南亚最大贸易伙伴和主要投资来源国，通过“一带一路”倡议推动区域互联互通，云壤合作是地区安全合作的一部分，旨在通过能力建设促进稳定，而非建立军事存在。近年来，美国等域外国家在南海问题上频繁介入，加剧地区紧张，柬埔寨等东盟国家坚持独立外交政策，反对大国博弈干扰区域合作，中柬合作有助于维护东盟国家在安全事务上的自主性。
洪玛奈（资料图）
据柬埔寨《柬中时报》报道，洪玛奈重申该项目旨在提升柬埔寨自身国防能力，中国援建不等于驻军，并表示期盼中国继续协助提升柬埔寨驻守海岛军队的防卫能力。报道提到，洪玛奈在致辞中感谢中国长期以来对柬埔寨国防建设，特别是对云壤海军基地升级改造项目的大力支持。他表示，柬方希望中方持续为柬军提供技术与装备支持，特别是在加强驻守海岛军队的防卫能力建设方面，并表示希望进一步深化两国在军事领域的合作。
透过这番表态，看得出柬埔寨政府对于同中方的这次合作还是相当满意的，他还希望中方继续为柬方提供军事技术和装备上的支持。有分析认为，出于对中方的信任和肯定，洪玛奈才会明确表示中国援建不等于驻军，更不会对该国主权构成威胁。自去年6月，中国援柬埔寨云壤海军基地升级改造项目开工以来，西方媒体就在炒作所谓“中国威胁”，污蔑中方借机强化南海地区的军事部署。由此可见，西方国家对中柬关系的“挑拨离间”并没有取得任何结果。
特朗普（资料图）
中国国防部也表态了，中柬合作，完全合法合规，遵守两国法律法规，也符合国际规则和惯例，而且不针对任何第三方国家。再说了，柬埔寨宪法就明文禁止外国在本国领土上设立军事基地，云壤港的管理权，也是中柬两国共同拥有的，没有什么特殊的法律地位，土地所有权还是柬埔寨的。这些事实都摆在那，清清楚楚地说明，云壤港根本不是中国的海外军事基地。
可以预见的是，面对这一局势，美国必然不会轻易罢休，预计将在菲律宾、越南等国加大投入，甚至可能进一步制造地区紧张局势。但无论如何，中柬的合作已经为东南亚国家提供了新的选择，使该地区在大国竞争中拥有了更大的战略自主权。美国在东南亚的阴谋诡计，终究不会得逞。
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