上海
财联社4月8日讯（编辑 史正丞）美国特朗普政府又将在周二推出一项“开历史倒车”的政策：通过行政命令扩大煤炭在美国的开采和使用，并声称此举是为了向AI数据中心提供电力。
据媒体报道，白宫高级官员预告称，特朗普将于当时时间周二下午3点（北京时间周三凌晨）在白宫东厅签署一项行政令，指示联邦政府采取一系列措施重振煤炭行业。美国多家大型矿业公司的高管也将出席，包括上市公司皮博迪能源、Ramaco能源，以及核心自然资源公司。
当然，这项政策落地还有一个重大不确定性：煤电在美国的式微是政策引导、科技进步和市场选择的共同结果，一纸行政令能否扭转大局，目前疑问颇多。
美国能源署数据显示，煤炭目前在美国能源体系中只提供15%的电力，而在2000年时占比还超过50%。监测数据显示，过去25年里有约770个燃煤机组被关闭，还在更多机组在等待停运。
白宫官员透露，在特朗普的行政令中，将下令将煤炭列为“关键矿产”，并命令政府机构确认联邦土地上的煤炭资源，优先开放这些区域的租赁，同时消除开采这些矿产的行政障碍。
这一转变可能会鼓励煤炭公司增加配置在联邦土地上的租约。美国内政部数据显示，截至2023年，煤炭公司仅持有279份联邦租约，覆盖近422,000英亩土地。而在上世纪90年代，这些公司持有489份租约，覆盖约730,000英亩的土地。
同时基于特朗普上个月签署的另一份行政令，被列为与稀土、电池原材料同一档次的“关键矿物”，也将使得煤炭享受到《国防生产法》的优待。这项美国在战时制定的法案，旨在动用紧急权力和资金提高国防物资的产能。
值得一提的是，特朗普将责成能源部长克里斯·赖特确定，用于钢铁生产的煤炭是否应获得联邦法律下的“关键矿产”地位。该行政令还将命令各机构撤销旨在推动逐步淘汰煤炭生产，或倾向于不使用煤炭发电的政策。
目前美国环境保护署已经着手修订一系列针对燃煤电厂的法规，包括汞污染和二氧化碳排放限制，同时还在考虑豁免部分火电厂遵守特定空气污染控制措施的要求。
报道称，特朗普政府也在考虑采取其他措施扶持化石燃料行业，包括使用紧急权限重启已经关闭的燃煤电厂，并阻止更多电厂关停。
在特朗普竞选期间，他曾多次强调要重振煤炭等化石燃料。但问题在于，多年来面对低成本天然气以及可再生能源的竞争，煤炭行业的竞争力日渐式微。更重要的是，作为电厂设想中的“用电大户”，美国科技巨头都有明确的“零排放”目标，并不清楚他们是否愿意大量采购煤电。
电力行业是美国第二大温室气体排放来源，仅次于交通运输业。同样作为化石燃料，煤炭在发电时产生的排放是天然气的两倍。
值得一提的是，特朗普似乎还将煤炭纳入他的重塑全球贸易妄想中。在周二的行政令中，还将指示美国当局“促进煤炭和相关技术的海外销售”，包括“其他国家来签署购煤协议”。
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