加州游民人数创新高 数百亿拨款未见成效 计划再拨$63.8亿

尽管加州州政府在过去五年投入超过240亿美元试图缓解游民危机，但最新数据显示，该州无家可归者人数不减反增，2024年创下历史新高。

根据美国住房与城市发展部（HUD）最新统计，目前全美游民人数达77万1500人，其中约18.7万人集中在加州，占全国总数近四分之一。更令人担忧的是，这些人中有三分之二属于“无安置”状态（unsheltered），即无住所遮蔽，几乎占全美同类游民人数的一半。

HUD每年一月会通过“特定时间点统计”（Point-in-Time Counts）评估游民现况，虽然方法有一定局限，可能低估实际数字，但仍为了解游民分布提供了基本依据。

根据加州公共政策研究所（PPIC）分析，全州大约38%的游民聚集在洛杉矶县，人数超过7万，其中近5万人处于无安置状态。洛杉矶市区街头、桥下、通道间可见大批搭帐篷或席地而眠的游民，已成城市治理一大难题。

除洛杉矶县外，圣地亚哥县（1万605人）、阿拉米达县（9450人）、旧金山县（8323人）和橙县（7322人）同样是游民密集地区。其中，圣华金县的游民人数也呈快速上升趋势。

尽管州府设立了超过30项游民相关计划，并投入巨额预算，但实质成效却未明显体现。加州住房拥有率全美最低，房价与房租持续上涨，远超住房建设速度，使得游民问题更加严峻。

2023年州审计报告指出，虽然加州在五年内投入了240亿美元试图缓解游民问题，但项目缺乏有效监督，支出透明度不足。加州游民事务跨机构委员会（California Interagency Council on Homelessness）仅在此期间发布过一次财务支出报告，数十亿美元的资金未见后续追踪，究竟花到了哪里，仍无从得知。

加州两党议员均表达担忧，认为政府在处理游民问题上的最大问题在于“缺乏透明度与持续监控机制”。

尽管外界对游民政策成效质疑不断，加州仍将持续加码投入。2024年，选民通过州长纽森推动的“1号公投案”（Behavioral Health Services Program and Bond Measure），未来30年内将以发行普通债券方式筹措63.8亿美元，用于加强行为健康服务及兴建住房，期望从心理健康和居住问题双管齐下，改善游民危机。

不过，在成效尚未明朗、监管机制仍不完善的前提下，这笔新资金是否真能解决问题，仍有待社会各界进一步检验。

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