一周之内，中日韩高层两度聚首，应对美国关税冲击，三国有了决断

3月30日，中日韩三国经济部长在首尔举行线下对话，旨在加强区域贸易合作，以及应对特朗普关税政策带来的挑战。这是五年来，中日韩首次举行经济对话，也是继3月22日，中日韩外长三方会议之后，三国高层再一次聚首。

短短一周，中日韩三方高层频繁会晤，背后释放出多重信号。

其一，在特朗普2.0的冲击下，中日韩走得更近了。从上台至今，特朗普用关税大棒平等“创死”每一个人，无论盟友伙伴，全都一视同仁。上个礼拜，特朗普又宣布将对进口汽车加征25%的关税，4月2日正式生效，而且还是永久性的。这个消息无异于在全球扔下了一枚核弹，各国车企一片哀嚎，而日本和韩国更是首当其冲。

中日韩贸易部长握手

据日本财务省数据，去年日本对美出口总额高达21.3万亿日元，约1410亿美元，其中汽车占其总出口的28.3%，汽车零部件占5.8%，合计下来占比超过1/3。

美国还是韩国车企的最大出口市场，在美国市场的销量占其全球业务的近四成，而且韩国动力电池企业如LG新能源、三星SDI，已在美国投资540亿美元建设15家电池厂，深度融入美国电动汽车产业链。若关税落地，日韩车企的直接经济损失可能超过200亿美元。

除此之外，随着特朗普2.0时代的来到，日韩也越来越意识到，美国不再是“可靠”盟友。关税经济是一码事，更重要的是安全，特朗普不止一次公开质疑美日、美韩同盟，认为这个关系“不对等”，美国投入了大量精力，结果什么都没得到。

特朗普要对全球汽车加税

在这种情况下，日本和韩国开始另寻出路，而中国就是最佳选择。中国不仅有足以与美国相抗衡的实力，还有巨大的市场，与中国合作大有可为。

其二，在特朗普的“催化”下，区域经济一体化可能加速发展。

此次中日韩经济部长会议，三方一致同意加强《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）的实施。中日韩都是RCEP核心成员国，该协定的成立就是为了削减区域内的经济壁垒。面对饱受特朗普汽车关税冲击的日韩车企，RCEP定能起到缓冲效果，对中国也是如此。

另外，三国高层还达成一项共识——推进中日韩自由贸易协定（FTA）谈判。关于中日韩FTA的谈判史，可谓是一波三折。这个构想最早在2002年提出，直到2012年11月正式启动，至今虽已举行16轮谈判，然而始终没有落地。每每有新进展，总会生出幺蛾子。

尤其是2012年，当时我们快和日本签署货币互换协议，中日韩自贸谈判也在有条不紊进行，结果推进这两件事的日本金融大臣松下忠洋，突然被爆在家中自尽，没过几天，刚刚任命为驻华大使的西宫伸一也突然暴病身亡，与此同时钓鱼岛争端爆发。这一系列事的直接结果，就是谈判无疾而终，此后再难有突破。

3月22日王毅外长与日本外长岩屋毅与韩国外长赵兑烈会晤

如今，面对特朗普政府带来的“风雨”，中日韩完全可以同舟共济，实现1+1+1>3。过去几十年，中国拥有庞大的市场，但经济水平比较落后，日韩大多是供应商、投资商的角色。但现在中日韩可以互为市场、互为供应链和合作伙伴。虽然也有分歧，有竞争，但完全可以坐下来好好谈。

这次，中日韩三方不但坐下来谈，还愿意把久拖不决的FTA重新提上日程，虽然是形势所逼，但也体现出日韩思维开始转变。

其三，中日韩三方态度都很诚恳。尽管存在福岛核电站废水排放问题及历史矛盾，中韩两国仍强调“建设性对话”。韩国产业通商资源部长官安德根直言：“在外部压力面前，我们需要将历史问题暂时搁置，必须优先维护共同经济利益。”

这一积极态度，为三方合作注入动力。中方也表明自己的态度，将扩大高水平对外开放，愿与包括韩、日在内的世界各国分享发展机遇。另外，三方对此次会议都很满意，商定下一次部长级会议，将安排在日本举行。

中日韩可实现1+1+1>3

总的来说，在特朗普的冲击下，中日韩虽然是被动靠近，但三方诚意满满，未来或许会收获的效果。同时，对于日韩而言，这可能也是一个机遇，一个摆脱美国控制的契机。

对于我们而言，也对各种情况都做了心理准备，“有风有雨是常态，风雨无阻是心态”，面对日韩的主动靠近，我们乐于进一步合作，把蛋糕做得更大。但若没有结果，也不重要，这些年来，中国在中东、东南亚、拉美等地布局，早已跳出东亚，日韩能成则成，不成便罢。