“住有所居”再进一步：广州配售型保障房六折开售 全国供应体系加速成型

4月1日，广州第一批配售型保障性住房开始网上申购，成为今年全国首个配售型保障房上市销售的一线城市。

广州此次推出萝岗和苑、嘉翠苑两个项目共计1336套房源，面向全市符合条件的户籍家庭和人才家庭开放申请。其中，萝岗和苑项目按房源数量（936套）的2倍确定资格审核家庭1872户，嘉翠苑项目按房源数量（400套）的2倍确定资格审核家庭800户。

不仅是广州，今年以来已有多座城市的保障房开始申购，青岛、银川等城市正在此行列。三亚也于近期启动配售型保障性住房需求摸底工作，深圳、杭州等热点城市的保障性租赁住房则在紧锣密鼓地建设之中。

保障性住房建设是今年各地的重点任务。2024年年底，全国住房城乡建设工作会议明确，商品房建设要严控增量、优化存量、提高质量。以需定购、以需定建，增加保障性住房供给，配售型保障房要加大力度，再帮助一大批新市民、青年人、农民工等实现安居。

随着保障性住房的供给放量，住房刚性需求也逐渐被满足，多元化住房保障方式也逐渐成型。

一线城市六折开售

广州此次参与申购的配售型保障房总共1336套，其中萝岗和苑保障性住房项目位于黄埔区，销售基准价为15800元/平方米；嘉翠苑保障性住房项目位于白云区，销售基准价为17300元/平方米，全部为现房销售。

据21世纪经济报道记者了解，这两个项目均为存量项目，小区本身有部分房源已作为公租房使用，此次是将其中部分楼栋转为配售型保障房用途。

从申购条件来看，此次配售型保障房主要面向刚需群体开放。

其中要求，对于以“户籍家庭”申请的主申请人需为广州市户籍，主申请人、共同申请人及其未成年子女在广州市无自有产权住房且3年内无房产转移记录。此外，主申请人需累计缴纳广州市社保满36个月，若主申请人在50周岁以上者，则此条件可以豁免。

对于以“人才家庭”申请的主申请人除需满足相关的人才认定要求外，主申请人还需持有《广州市高层次人才证书》或具有博士学位的并全职在广州工作；具有硕士学位的，需在本市累计缴纳养老保险满12个月，其他人才需在广州累计缴纳养老保险满24个月，申购时应当处于在保状态。

不仅是申购条件对刚需群体友好，配售型保障房的价格也有一定折让。按照周边的商品房价格折算，广州这两个保障房项目的单价大约为周边在售商品房的六折左右。

中指研究院华南分院研究主管陈雪强分析称，“广州本次推出的配售型保障性住房项目，小区周边及自身配套设施较为完善，交通及生活均较为便利，而且价格基本上为周边在售商品房价格的六折左右，对于在广州工作的普通工薪群体具有较大吸引力。”

需要指出的是，广州的配售型保障房要求全封闭交易，在买卖合同签订及不动产转移登记手续完成后，购房家庭取得房屋全部产权，但产权证会注明“封闭管理，禁止变更为商品房交易”。

具体而言，则要求承购人可以在3年封闭持有期满（从买卖合同签订之日起计算）后在建设运营机构设立的配售型保障性住房流转平台上挂牌出售。若1年内无人购买，可向建设运营机构申请回购，回购价格每年递减1%。

虽然封闭交易，但考虑到这两个保障房项目地段配套均相对完善，对潜在购房者也有较大的吸引力。一位萝岗和苑项目的意向购买者对21世纪经济报道记者表示，“这个项目靠近地铁，附近居住的也多是年轻人。我会考虑三房户型，因为比较适合日常的居住需求，首付也只要20多万，很容易就可以上车。”

保障房建设加速

更多座城市的保障房建设也在加速中。从当前已经发起配售型保障房申购城市的选房结果来看，配售型保障房对刚需群体具有一定的吸引力。

3月29日，为期3天的青岛市首批配售型保障性住房选房工作落幕。共有881名符合条件的申请人到场参与选房，其中704人成功选定房源，选房率高达79.91%。

部分城市的配售型保障性住房也在启动申购审核工作，其中兰州走在了前头。

兰州的配售型保障性住房优势相较于其他城市更为突出，其申请条件限制相对宽松，且户型面积较大，建筑面积可达120平方米，部分高层次人才购房面积可放宽至140平方米以内；配售价格遵循“保本微利”原则确定，低于普通商品住房价格。此外，购买家庭在落户、子女入学方面，享有与商品住房同等政策。

除了已经进入实质性申购阶段的城市以外，一线城市中保障性住房体系建设较为完备的深圳也将持续“上新”配售型保障性住房。

去年年底，深圳官方披露的数据显示，深圳2024年新开工建设筹集住房14.5万套(间)。其中，保障性住房建设筹集10万套(间)，包括配售型保障性住房1.5万套，公共租赁住房1.5万套(间)(实物建设不少于1万套)，保障性租赁住房7万套(间)。

深圳配售型保障房管理办法尚未出台，但已经有部分住房项目建设接近完成。目前，建设进度最快的福田滨河南福田福萃苑已经全部封顶，有望成为2025年深圳首个入市配售型保障房项目。

4月1日，杭州首个同时也是浙江省首个开工建设的配售型保障性住房项目——转塘单元保障性住房项目一期主体结构全面结顶。这一项目一期配建住宅252套，项目二期配建住宅336套。项目一期于2024年3月开工，计划于2026年6月竣工。

从当前的建设进度来看，一线城市以及重点二线城市的配售型保障性住房项目建设均在加速的过程中，而随着这些房源的供给放量，新市民、青年人、农民工的居住需求有望持续得到满足，住房也逐渐回归居住属性。

广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表示，当前，住房的资产和金融属性已经完全退去，基本上成为一个大宗消费品，价格、区位、配套、户型、品质、服务成为决定其是否受到购房者欢迎的主要因素。从深圳共有产权住房等保障性住房受欢迎的现状来看，当住房价格开始企稳，价格低、区位好、配套完善的配售型保障房就成为新市民、年轻人等群体的重要选择。