针对村级党组织作用发挥不充分、集体经济增收方式不多等难题,宝应县探索并推广“村规民约+善行存折+奖励兑换”治理模式,有效助力乡村发展。
“各协商议事小组已将2024年12月份的‘善行存折’账户余额做了汇总,请大家就这个月的余额增减情况发表意见,随后我们会将总体情况在公示栏、微信群中进行公示。我们先从第一组家庭开始……”在宝应县广洋湖镇西溪村党群服务中心,“善行存折”评审团月度公示评审会正在举行。
针对基层党组织作用发挥不充分、村集体增收方式不多、群众参与乡村治理不够积极等问题,宝应县深入学习运用“千万工程”经验、“枫桥经验”,探索并推广“村规民约+善行存折+奖励兑换”治理模式,将“善行存折”增减细则制定与村规民约相结合,通过将“账户余额增减”与集体经济发展、人居环境整治、文明乡风培育等挂钩的方式,推动村民自发参与乡村治理,助力村级党组织聚能聚力聚人心。
结合“荷美宝地·善治有方”行动开展,宝应县鼓励各村根据实际,借鉴奖励兑换、精神激励等做法,引导村民融入共建共治共享大格局。各村通过召开村民大会、党员大会、片组联络会议及入户宣传等方式,广泛征集群众意见建议,将尊老爱幼、环境卫生爱护、矛盾纠纷调处等事项有机纳入“账户余额增减”细则,把发生破坏人居环境、蓄意挑起矛盾等行为且屡教不改的情况列入扣减项,引导村民坚持善行善举。每年年初,各村确定年度发展重点,对实施细则进行集中动态审议调整,确保常用常新。
“依托‘善行存折+奖励兑换’模式,我们组建了‘平评理’志愿服务队,有效发挥老干部老党员的资源和经验优势,在矛盾调解、志愿服务等方面起到先锋模范作用。”射阳湖镇天平社区党支部书记刘斌介绍。
宝应县注重选优配强“头雁”队伍,悉心织密“村(社区)党组织—网格党组织—微网格党小组—党员中心户”四级组织体系,完善“账户余额增减”评审架构,指导各村(社区)根据网格分布成立微网格、协商议事小组,明确包联网格的村干部为小组组长,选聘4600余名有经验、有威望、懂政策的老干部、老教师、老战士担任组员,负责网格内“账户余额增减”情况的初核、登记工作。各村“两委”班子还牵头组建“善行存折”账户变动评审团,对“账户余额增减”情况进行周结算,实现“民情民意在一线收集、矛盾纠纷在一线化解、干群关系在一线融洽”。
“‘善行存折’的推广运用,调动了群众参与基层治理的积极性和主动性。”宝应县委组织部相关负责人介绍,宝应县将持续整合资源力量,完善激励奖励方式,进一步打造共建共治共享的乡村发展新格局。
作者:宝组宣
编辑:赵静
制作:李梦苇
审核:王长峰
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