北京
据检察日报消息，原标题：检察意见书“牵线”，行政、司法共护黄河
“检察意见书给我们行政执法机关依法行政提供了有力支撑，在惩戒教育违法行为人的同时，起到了强有力的震慑和警示作用……”近日，陕西省合阳县某行政机关工作人员向该县检察院承办检察官反馈道。这一反馈，源自该院办理的一起非法捕捞水产品行刑反向衔接案件。
2024年7月，张某虎自行购置渔船、“电鱼器”逆压器、发电机、竹竿、钢丝绳、抄网等工具，伙同张某峰、屈某云等人，无视禁渔区、禁渔期相关规定，多次在黄河流域合阳县某镇某村附近水域，使用“电鱼器”和地笼非法捕捞水产品。经统计，张某虎等人共非法捕捞16条水产品，严重破坏了黄河流域的生态环境和渔业资源。
2024年9月7日，公安机关以涉嫌非法捕捞水产品罪，将张某虎等3人移送合阳县检察院审查起诉。该院经依法审查，考虑到3名犯罪嫌疑人犯罪情节轻微，且均为初犯，又自愿认罪认罚，遂作出相对不起诉决定。随后，依据行刑反向衔接工作机制，该院刑事检察部门将案件线索移送至行政检察部门审查。
合阳县检察院行政检察办案团队经调查核实，确认违法行为人依法应当受到行政处罚。该院遂向相关行政机关制发检察意见书，督促该行政机关全面充分履职。2024年10月18日，该行政机关根据禁渔区、禁渔期受损情况和相关法律规定，对张某虎等3人依法作出行政处罚决定，要求张某虎等3人共同承担渔业资源补偿费及消毒费6000元，并及时将处罚结果反馈给检察机关。
鉴于这起案件暴露出渔民对禁渔期、禁渔区非法捕捞的危害及法律后果认识不足的问题，合阳县检察院以此为契机展开深入调研，并联合相关部门开展了增殖放流活动。为扩大教育警示的效果，该院要求张某虎等3人全程参与增殖放流活动，同时，在活动现场开展普法宣传，向群众详细讲解非法捕捞的危害和法律后果，进一步提升群众对水域生态环境和渔业资源的保护意识。（郝雪 吕水清）
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