三部委集体发声，推动汽车产业摆脱“内卷”怪圈

打破内卷需要有良好的市场秩序等外部环境，同样也需要汽车产业参与者的自觉，摆脱低价陷阱、重构价值竞争，迈向技术驱动和全球化的新格局

文｜宋立伟

编辑 | 李皙寅

汽车业的内卷，已引发高层多方关注。

2025年3月29日，在电动汽车百人会论坛上，工信部、发改委、国资委三部委相关人士接连发声，直指当前汽车行业内卷严重，增收不增利现象突出，产业结构不合理，闲置产能退出的机制有待完善。

工业和信息化部党组成员、副部长辛国斌表示，将综合整治“内卷式”竞争。国家发展改革委副主任郑备指出，发改委将健全退出机制，引导资源向高效企业集中。国务院国资委副主任苟坪则要求央企带头摒弃低水平竞争，转向技术、品质和服务比拼。

在这背后，是包括无序价格战在内的各种内卷问题，已经严重影响产业的健康发展。数据显示，2024年全国汽车行业利润同比下滑8%，利润率仅为4.3%，远低于全国工业企业平均水平；超八成汽车经销商遭遇价格倒挂，六成倒挂幅度超过15%。

中国汽车动力电池产业创新联盟理事长董扬则将当前行业的内卷行为概括为“六卷”：卷成本、卷技术、卷资金、卷用户、卷关系、卷舆论。他指出，这不仅是低价销售的问题，而是一些企业为巩固市场优势，过度利用竞争机制，对整个行业造成了实质性伤害，长远来看，将严重削弱中国汽车产业的技术后劲。

自2024年下半年以来，“内卷式”竞争这一现象已引起高度关注。2025年全国两会期间，“综合整治‘内卷式’竞争”首次写入政府工作报告。

如今，中国汽车产业的竞争逻辑正从“拼低价”走向“拼价值”，反内卷不仅是治理市场乱象，更关乎未来全球竞争力的重塑。

集中整治“内卷式”竞争

在当前外部环境复杂、内部结构深度调整的背景下，中国汽车产业正遭遇前所未有的“内卷式”竞争困局。激烈的价格战、产品高度同质化、营销内耗严重，使得行业陷入“高增长低效益”的发展陷阱。

价格战不仅未能有效提升市场份额，反而吞噬利润、挤压创新空间，成为阻碍行业可持续发展的隐形杀手。一些企业为争抢流量红利，盲目以低质低价博眼球，导致市场秩序混乱、行业信心受损。

面对重重挑战，工业和信息化部、国家发展改革委、国务院国资委在2025年电动汽车百人会论坛上密集表态，释放出强烈政策信号，反“内卷式”竞争已被明确列入治理议程，标志着汽车产业正进入一场系统性、组织化的深度整治周期。

辛国斌指出，当前产业链安全受国际局势影响明显，国内则存在内需不足、基础设施待补齐等现实问题。为此，他强调，汽车企业必须实现从规模扩张向效益提升转型，从产品销售向全生命周期服务能力跃升。

郑备则表示，中国新能源汽车产业发展虽取得阶段性成果，但行业内“增收不增利”现象普遍，反映出结构不合理与无序竞争交织的问题。她指出，发改委将重点推动企业集团化管理、优化市场退出机制，并从规范竞争秩序、促进技术创新、深化开放合作等方面系统施策，真正实现产业提质升级。

苟坪也明确提出，中央汽车企业要带头拒绝“内卷”，不卷价格、不卷噱头，而要通过品质、体验、服务赢得市场。这一表态体现出国家层面对健康竞争生态的高度重视，央企将承担起引领行业向高质量发展转型的责任。特别是在智能网联与新能源融合趋势日益明显的当下，央企更应加大核心技术与零部件研发投入，积极拓展国际市场，塑造全球产业影响力。

更为重要的是，相关执法措施也同步展开。工信部与有关部门将开展网络反不正当竞争执法专项行动，推进企业退出机制改革，加快机动车生产准入条例立法等。这将有助于从制度上根治“劣币驱逐良币”的市场失序现象，为中国汽车产业扫清“内卷”的顽疾。

同质化是内卷“病根”

反“内卷式”竞争为什么刻不容缓？造成这一现象的原因是什么？

2024年，车企大量推出新车，不断降价，且有意向经销商压库存，这让大量经销商陷入亏损泥潭。据中国汽车流通协会统计，全国汽车经销商盈利比例降至39.3%，比2023年下滑4.2个百分点。更令人担忧的是，84.4%的经销商遭遇价格倒挂，其中60.4%的倒挂幅度超过15%。专家指出，这种倒挂现象不仅直接压缩经销商利润空间，也加剧了企业流动资金紧张，显著增加了经营风险。

而研发投入带来的成本上升，也未能在终端销售中得到合理回报，进一步压缩了企业盈利空间。中国汽车工业协会数据显示，2024年全国乘用车累计销量2260.8万辆，同比增长3%，增速持续放缓；同期全国汽车行业总收入为106470亿元，同比增长4%，但成本增长达到5%，导致利润同比下降8%，仅为4623亿元，利润率仅为4.3%，远低于全国工业企业平均6%的水平。

多位业内专家告诉《财经》，汽车行业的“内卷式”竞争根源在于产品高度同质化。企业为抢占有限的市场份额，普遍采用激进的低价策略，形成“低价—低质—低利润”的恶性循环。这种竞争模式压缩了创新投入，也伤害了整体产业结构和品牌价值。

对此，工业和信息化部原部长苗圩指出，一些企业只顾“搞死对手、抢占份额”，忽视品牌建设和技术积累，是非常短视的行为。他批评部分车企过度依赖极端价格战策略，忽略长期可持续发展，最终导致整个行业陷入无序竞争泥潭。

奇瑞董事长尹同跃也表示，价格战的本质是技术投入不足，企业通过削减成本维持低价，长此以往将冲击整个供应链，甚至引发系统性危机。“价格战若演化为生存战，最终受伤的是整个行业生态。”

不仅如此，市场竞争的白热化还体现在“技术跟风”潮上。业内人士表示，近年来，固态电池、超级快充等概念频频刷屏，但不少企业缺乏核心技术积累，只能盲目跟进，造成重复建设、资源浪费和产能过剩加剧。这种“表面创新”不仅拉低行业整体研发效率，也误导了公众认知。

苗圩强调，行业必须摒弃“以价换量”的短期策略，坚定向智能化与技术驱动型发展转型。他指出，车路云一体化、自动驾驶芯片、车载操作系统等关键技术将成为未来竞争焦点，谁能率先实现“人无我有、人有我优”的技术突破，谁就掌握了下一阶段竞争的主导权。

野村中国汽车与零部件、科技与电讯行业分析师应重熙向《财经》表示，未来中国汽车市场的整合将加速，竞争将从价格战转向“技术战、品牌战、价值战”的复合博弈。他指出，随着产业生态和技术体系重构，中国车企必须立足全球视野，构建自主核心能力，强化海外布局，才能真正摆脱“低价循环”的内卷陷阱。

责编 | 王祎