南京发布“房七条”政策：取消限售，助力房地产市场平稳健康发展

2025年3月31日，南京市政府召开新闻发布会，正式发布“房七条”政策，旨在进一步促进南京房地产市场平稳健康发展。此次政策的核心举措是全面取消商品住房限售，商品住房在取得不动产权登记证书后即可上市交易。这一政策的出台，标志着南京房地产市场进入以“促流通、提品质”为核心的新阶段。

全面取消限售，释放市场流动性

自2025年3月31日起，南京全市范围内取消商品住房限售政策，商品住房在取得不动产权登记证书后即可上市交易。这一政策的实施，将有效满足居民各类置换改善需求，释放改善性住房消费潜力。限售政策的取消，是南京房地产调控工具箱的深度优化，也是对市场动态的精准回应。

回顾南京限售政策的变迁，从2017年为抑制市场过热出台“取得不动产权证满3年方可交易”的严格限制，到2022年调整为“合同备案满3年”缩短交易周期，再到2024年针对二孩家庭及置换群体的局部松绑，政策始终与市场动态紧密呼应。此次全面取消限售，既是对其他城市经验的借鉴，也源于南京自身市场韧性的增强。

多措并举，构建多维互促的住房消费体系

“房七条”政策包括七个方面的举措，旨在构建多维互促的住房消费体系，不断开拓南京房地产市场高质量发展新局面。

一是加大青年人刚性购房政策支持。引导商业银行针对性推出低首付、低利息、低月供、宽期限的特色化金融产品，有效降低45岁以下青年人购买商品住房门槛（含新房和二手房）。目前南京银行、江苏银行已分别推出针对青年人在宁置业的特色金融产品。

二是进一步满足居民置换改善需求。优化拓展住房消费“以旧换新”模式，通过政府、开发企业补助，金融机构支持，经纪机构帮卖等方式，组织引导开发企业开展“买新助卖旧”活动，首批政府补助资金1亿元，先购先得，补助标准为购买“买新助卖旧”名录库内新建商品住房合同金额的1%，叠加开发企业促销优惠，促进各类住房改善需求加速释放。

三是加快满足被征收群众安置需求。推动既有库存商品房全部纳入房票超市，加大房票兑付金融支持，推行“全城通兑”和“电子房票”，有效满足被征收群众多样化住房需求。

四是全面取消商品住房转让限制。自2025年3月31日起，全市范围内取消限售，商品住房在取得不动产权登记证书后即可上市交易，有效满足居民各类置换改善需求。

五是进一步加大住房公积金支持。扩大《关于优化南京市提取住房公积金支付购房款实施细则》的实施范围，购房人的父母、子女符合提取条件的，可申请提取住房公积金用于支付购房款，同时将该细则的实施期限延长至2026年12月31日。进一步扩大提取住房公积金按月直付房租业务范围，更好满足新市民、青年人等群体的租房安居需求。

六是进一步盘活企业存量闲置资产。加大商办用地、科研用地及低效用地再开发政策执行力度，盘活存量闲置土地，有效增加改善型住宅供给。

七是着力提升城市居住环境品质。用足用好国家支持政策，加大各类资金奖励力度，持续推进城市更新，加力实施城中村改造，不断满足人民群众对美好生活的向往。

政策效果初显，市场逐步向好

在政策刺激下，南京房地产市场逐步呈现向好态势。国家统计局数据显示，去年11月，南京新建商品住宅和二手住宅价格指数环比双双回正；去年12月、今年1月和2月，南京新建商品住房价格指数环比分别增长0.6%、0.7%、0.5%，连续3个月实现全国领涨。此外，今年1月、2月，南京新房和二手房成交面积同比分别增长29.9%、16.7%。

此次南京“房七条”政策的出台，不仅有助于提高房屋交易市场的流动性，还将进一步促进房地产市场的平稳健康发展。通过多措并举，南京房地产市场有望在政策引导下实现高质量发展，满足人民群众对美好生活的向往。

本文源自：金融界

作者：观察君