南京全面取消住房限售政策，专家：有助于巩固房地产市场“止跌回稳”势头

3月31日，南京市举行进一步促进房地产市场平稳健康发展有关政策新闻发布会。自2025年3月31日起，南京全市范围内取消限售，商品住房在取得不动产权登记证书后即可上市交易，有效满足居民各类住房置换需求。

据南京本地媒体报道，此次发布会主要明确了全面取消商品住房转让限制、住房公积金新政、加大青年人刚性购房政策支持、进一步满足居民置换改善需求、加快满足被征收群众安置需求、盘活企业存量闲置资产等方面。

新政明确，扩大提取住房公积金支付购房首付款的范围，从购房人本人和购房人的配偶，扩大到购房人的父母和子女，支持购房人通过家庭互助，拓宽购房资金来源，减轻购房首付压力。

同时，各区可结合实际叠加人才房票、租金抵房款、先租后售、贴息消费等支持政策，推动既有库存商品房全部纳入房票超市，加大房票兑付金融支持，推行“全城通兑”和“电子房票”，有效满足被征收群众多样化住房需求。

南京的住宅限售政策始于2017年，彼时要求新购新房或二手房须取得不动产权证书满3年后方可上市交易，以此应对市场行情过热。

随着房地产市场回归理性，2022年，南京住房限售政策出现松动，规定新房“取得不动产权证书满3年”调整为“自合同备案之日起满3年”，上市交易的时间缩短。

2024年11月，南京继续优化二手房限售政策，限售期3年的限制在满足一定条件下即可解绑，条件包括买房人购买新建商品房后，名下处于限售期的二手房可上市交易；二孩及多孩家庭且有未成年子女的，名下处于限售期的二手房也可上市交易。

国家统计局数据显示，今年2月，南京新房价格环比上涨0.5%，连续3个月涨幅全国第一；南京市住房保障和房产局公布的2月二手房成交情况显示，当月，二手房网签面积达到72.18万平方米，同比增加58.1%；备案成交61.77万平方米，同比增长41.6%。

上海易居房地产研究院副院长严跃进认为，南京住房限售政策取消，充分说明各地积极落实“因城施策调减限制性措施”的政策精神，亦说明二季度购房相关政策将持续宽松，为房地产市场向好发展创造更好的环境和条件。

“当时的限售政策，是从限制房屋交易短线操作角度进行的，是为了防范各类投资投机需求而出台的，目前则是面对房地产市场发展供求关系新要求而取消限售政策。”

在严跃进看来，商品住房上市交易不再受到时间或其他条件限制，将极大地提高房屋交易市场的流动性。一是有助于减少房东房屋持有的成本，促使房屋流动性增强；二是有助于促进房东更好地换房，本质上有助于改善型购房需求的释放。

叠加近期全国房地产市场“止跌回稳”态势，以及各地“地王”现象频出，客观上将有助于促进房屋交易市场的活跃，对于巩固去年四季度以来的“止跌回稳”，更好促进房屋交易市场回暖向好等都有较为积极的作用。