河南红码事件之后，村镇银行头目逃亡海外，相关股权骨折价难出手

陈聆听/文

2025年1月，阿里司法拍卖平台上显示，中原银行约11.06亿股股权以5.6折的价格挂牌拍卖，评估价10.62亿元的资产起拍价仅5.95亿元，却因无人问津再次流拍。这已是该批股权第三次流拍，此前两次分别以7折、8折降价仍未能成交。

为何“打骨折”的股权无人问津？观察人士指出，此种情况反映的是市场对中原银行资产质量的担忧，更深层的是原因是河南村镇银行400亿暴雷案的影响。

河南村镇银行暴雷事件涉案金额超过400亿元，涉及60万储户，是新中国成立以来涉案金额最大、波及范围最广的金融诈骗案。这些股权原属于被中原银行合并的洛阳银行、平顶山银行，而它们的所有者正是河南新财富集团案主犯吕奕。

“红码”事件引舆论哗然

2022年4月，还处在新冠疫情第三年的严格管控期内，禹州新民生村镇银行率先宣布“系统维护”，随后上蔡惠民、柘城黄淮等多家村镇银行跟进，数十万储户无法提取存款，涉及资金超400亿元。

河南禹州新民村镇银行小程序显示维护中

事件迅速发酵，在事件调查期间，储户自发组织维权，却遭遇“健康码赋红码”的极端操作。公安机关于5月立案侦查。据统计，1317名储户因扫码被赋红码，其中871人从未进入河南，这一事件引发舆论哗然。

据官方通报，郑州市委政法委常务副书记冯献彬、团市委书记张琳琳擅自决定对储户赋红码，通过技术手段将1317名储户的健康码强制转为红色，其中446人因入郑扫码变红，871人甚至未到郑州仅通过远程扫码即被赋红。赋码理由显示为“入境隔离人员”，但储户均无境外旅居史。健康码系统本由省级统筹管理，却被市级部门绕过审批直接操作。

事件曝光后，郑州市纪委监委迅速介入，认定冯献彬、张琳琳等人违反《河南省健康码管理办法》，构成“典型乱作为”。2022年6月22日，冯献彬被撤销党内职务、政务撤职；张琳琳党内严重警告、政务降级；直接责任人陈冲、杨耀环、赵勇分别被记大过或记过。

冯献彬，任郑州市委政法委常务副书记、市疫情防控指挥部社会管控指导部部长，对事件负主要领导责任。其利用职务便利，绕过正常审批流程，直接指示对储户赋红码以压制维权。张琳琳，时任团市委书记、社会管控指导部副部长，协助冯献彬推动决策落地，负重要领导责任。

郑州“红码”事件背后的利益关联引发广泛猜测。部分储户发现，涉事官员冯献彬曾长期分管公安系统，而吕奕团伙的资金转移路径涉及郑州多家银行，两者可能存在隐性关联。

公开报道显示，吕奕贿赂郑州银行副行长乔均安2300万获取违规贷款的案件中，冯献彬时任郑州市公安局副局长，负责重大案件处置。但郑州市纪委监委的通报明确将赋红码事件定性为“地方政府乱作为”，未提及与吕奕团伙的直接利益输送。

值得注意的是，2024年11月，张琳琳被曝在政务降级处分期满后复出，担任郑州市文化广电和旅游局党组书记，引发公众对“问责走过场”的质疑。

头目早已转移资产逃亡海外

随着调查深入，吕奕的犯罪网络逐渐浮出水面。2022年6月，许昌警方通报，吕奕团伙通过关联持股、操控银行高管等手段，实际控制多家村镇银行，利用第三方平台和自营系统吸收公众存款，并通过虚构贷款转移资金。为掩盖资金缺口，其专门设立宸钰信息技术公司删改数据，形成“数据造假—资金空转—债务转移”的黑色产业链。同日，河南省地方金融监管局公告确认，涉事银行线上系统被操控，资金流向正在排查。

截至2022年8月，公安机关已逮捕234人，涉及银行高管、资金掮客及技术人员。2024年1月许昌市中级人民法院已对李笋、赵彩霞等20名主犯作出生效判决，罪名包括非法吸收公众存款、挪用资金等。禹州新民生村镇银行原行长蒋昊昶、许恒因协助资金转移被羁押；技术人员陈飞、罗荣荣因参与删改数据、屏蔽瞒报被判刑。

但主犯吕奕、李猛、叶延伟等人仍在逃。

调查发现，新财富集团通过账外业务转移资金，吕奕作为河南新财富集团实际控制人，通过股权渗透、贿赂官员等手段非法控制13家村镇银行。其犯罪手法包括虚构贷款、关联交易及利用第三方平台吸储，将资金通过“壳公司”转移至境外。

而早在2022年2月10日，河南村镇银行事件未暴雷前夕，新财富集团公司已经被注销。

图源：天眼查

吕奕早在案发前便入籍塞浦路斯（投资250万欧元购房即可获身份），2019年8月，吕奕在塞浦路斯创立一家投资公司，登记信息显示，吕奕国籍就显示为塞浦路斯。其海外活动以“久安电视国际传媒集团理事长”身份为掩护，曾在美国时代广场投放广告，营造跨国商人形象，进一步掩盖其资金转移路径。

据知情人透露吕奕目前藏匿于美国南加州富人区，雇佣私人保镖并使用假身份。

另一主犯李猛，为吕奕犯罪集团核心成员，负责资金掮客与非法吸储的具体操作。其通过第三方平台及线下渠道，以高息诱骗异地储户，并与银行内部人员勾结伪造金融凭证，涉案金额巨大。

李猛自2022年案件曝光后潜逃，目前下落不明。公安机关虽多次通缉，但因其可能藏匿于境外或使用虚假身份，追捕进展有限。

叶延伟被指为吕奕团伙的“资金操盘手”，新财富集团的实控人之一，负责具体实施非法吸储和资金挪用。其通过设立“壳公司”虚构贷款合同，将资金转入境外账户，并涉嫌参与贿赂地方官员。

2022年叶延伟与吕奕一同逃往美国，藏身于加州华人社区，通过地下钱庄维持奢华生活。其儿子AKA（叶政源）活跃在社交平台上，近期还在在直播中公开指控劣迹艺人郑爽为父亲情妇，并晒出郑爽孕检报告及叶延伟签名，称其“借怀孕上位”。

村镇银行清理整合大幕拉开

事件爆发后，河南省成立了专项工作组，联合公安、金融监管部门展开行动。

首先是储户救济：实行分阶段垫付与资金追缴。

由于资金多被转移至境外，且吕奕利用塞浦路斯国籍规避引渡，实际追回比例有限。

2022年7月11日，河南监管部门宣布对涉案村镇银行账外业务客户开展本金垫付，政府分7批次垫付180.4亿元（占涉案金额45%），但对获取高息的储户要求退还非法所得。

优先覆盖单家机构单人5万元以下储户，后续逐步处理更大金额。8月将垫付范围扩展至15万元以下，9月进一步提高至25万元，最终实现50万元以下全额垫付。垫付资金通过微信小程序“村行垫付”系统发放，需储户线上登记并核验身份。

政府对通过第三方平台获取13%-18%高息的储户采取区别对待：要求退还非法所得，否则不予垫付。部分资金已追回，但具体比例未公开。

此外，涉案银行原高管团队被集体更换，以切断内部勾结风险。

为应对犯罪团伙删改数据，河南、安徽两省搭建新客户信息登记系统，与原始数据交叉核验，确保垫付资金精准发放。

其次是对村镇银行进行机构重组与治理重构。

河南村镇银行暴雷事件后，政府以机构重组为核心抓手，推动村镇银行从“增量扩张”向“存量优化”转型。4家涉事村镇银行更换董监高团队。引入主发起行专业管理，并强化股权穿透式监管，禁止股东虚假注资及关联交易，要求主发起行持股比例不低于51%，建立风险处置“一票否决权”。

更大的动作是推动村镇银行合并，部分村镇银行被直接关闭，另一部分村镇银行被改为农村商业银行的支行或分行。据统计，2024年全国超75家村镇银行被吸收合并，55家被收购，其中河南通过“村改支”“村改分”等模式完成多例重组。中原银行吸收合并卢氏中原村镇银行，将其改制为分支机构，整合业务系统与风控体系；长沙银行收购祁阳村镇银行并设立5家支行，通过总行资源注入提升县域服务能力。

省级层面统一法人改革同步推进，河南农商银行以新设合并方式整合23家村镇银行，形成资产规模达2.58万亿元的省级农商行。重组后成效初步显现，河南高风险村镇银行数量同比下降40%，资本充足率提升至14.2%。

受影响相关银行股权“骨折价”也难出手

河南村镇暴雷事件后，村镇银行股权成为烫手山芋。近日，阿里拍卖平台数据显示，中原银行合计有12笔股权正在被拍卖。其中大部分被拍卖的股权为河南涉事村镇银行股权，因关联吕奕案、存在法律纠纷，多数无人问津。

中原银行2017年7月19日在香港联交所主板上市，是河南省首家在港上市的城商行；首次公开募股（IPO）发行33亿股，发行价为每股2.45港元，募集资金净额约71.15亿港元。

吕奕通过壳公司控制了中原银行吸收合并的多家银行，包括驻马店银行、洛阳银行和平顶山银行等。这些银行后来被发现涉及违法犯罪，导致中原银行的股权被拍卖，股权拍卖多次流拍，市值蒸发87.8%。

根据阿里资产司法拍卖平台信息显示，截至2025年3月，中原银行合计12笔股权正被挂牌拍卖，涉及约11.06亿股，占该行总股本的3.03%，评估价值达10.62亿元。

据新浪财经报道称，因拖欠广州农商行80.3亿元贷款未偿，被法院强制执行拍卖偿债。其中，最大两笔股权分别为河南海菱实业发展有限公司持有的2.81亿股及开封市兰尉高速公路发展有限公司持有的2.01亿股，起拍价分别为1.51亿元和1.08亿元，现在正在网上变卖中。

尽管起拍价较评估价折价30%-44%，但当前中原银行港股股价长期低于0.35港元/股，拍卖股权折后价仍较市价溢价超77%，涉事银行普遍面临不良贷款率上升、拨备覆盖率不足等问题，并且竞买人需承担过户税费及潜在债务纠纷，这直接导致投资者望而却步。

债务引发连锁反应，根据财中社报道，作为主要债权人广州农商行情况也不容乐观，因追偿吕奕关联企业80.3亿元贷款未果，2024年不良贷款率攀升至1.87%，关注类贷款占比6.14%，年末被迫以亏损3.5亿元代价转让146亿元不良债权资产包，其中房地产业不良贷款占比96.67%。

但中小银行股权拍卖遇冷并非孤例。2024年以来，东营农商行528万股、武汉农商行4399万股等多次流拍，折价幅度达7.2折仍无人接手。

易观分析金融行业高级咨询顾问苏筱芮分析指出，除资产质量外，一些中小银行在经营能力和风险管理上存在较大不足，这使得投资者对中小银行的股权投资抱有更加谨慎的态度。

值得注意的是，部分机构尝试以“1元起拍”吸引关注，但实际成交仍贴近市场价。其中包括鞍山银行、湖南银行等多家银行。河南邓州农商行10万股股权第二次拍卖时，起拍价1元，最终成交价约4.8万元，溢价近50倍。

[引用]

①　取钱难、赋红码、涉犯罪，一文回顾河南村镇银行“系统异常”事件.新黄河.2022-06-19.

②　河南村镇银行诈骗案新进展：主犯吕奕在逃20人被判刑.北京智合趋势信息传播技术有限公司.2024-01-23.

③　河南村镇银行400亿暴雷背后：吕奕的发家、行贿、逃亡史.金融界.2022-06-20.

④　中原银行11亿股权折价拍卖，跟控制河南10多家银行的神秘人吕奕有关联.致远财经社.2025-03-23.

⑤　平顶山银行超3.3亿股股权遭拍卖牵出吕奕渗透金融机构犯罪大案.蓝鲸财经.2025-01-21.

⑥　中原银行5.6折拍卖超11亿股股权，此前两度流拍.红星新闻.2025-03-11.

⑦　已逮捕234人！河南村镇银行事件通报：年化利率13%-18%“诱揽”资金，更多细节披露…。证券时报.2022-08-29.

⑧　“村改支”“村改分”成趋势村镇银行改革重组有序推进.经济参考报.2025-02-25.

⑨　河南城商行一哥，仍在遭受新财富案余毒.新浪财经头条.202503-25.

⑩　中原银行11亿股权折半拍卖，广州农商行追债难.财中社.2025-03-12.

⑪　郑州农商银行3300万股股权流拍，多家中小银行股权“1元起拍”仍无人接盘.市场资讯.2024-03-13.