上海
“我们理发店开门做生意，被商场停水断电，还要求我们提前退租，凭什么！”今年3月，一理发店未取得卫生许可证且因服务等原因多次被商场游客投诉，商场方迫于无奈采取“强硬”手段欲促使其提前解约，并要求在限定期限内搬离。这一举动引发理发店老板的强烈不满，与商场物业方“剑拔弩张”，带着店铺员工围堵商场物业方办公室门口，双方争执愈演愈烈，商场物业人员立即报警。
近日，黄浦公安分局南京东路派出所，依托“三所联动”机制成功化解了一起因商铺租赁引发的合同纠纷，将矛盾纠纷最大限度化解在基层，解决在萌芽状态，助力辖区营商环境高质量发展。
在了解基本情况并平息现场矛盾纷争之后，南京东路派出所立即启动“三所联动”机制，协调街道司法所和律师事务所组成调解团，并约请商场物业方代表和理发店老板一同走进三所联动矛盾纠纷调解室内开展联动沟通调处工作。
调解过程中，双方各执一词，商场物业方表示根据《公共场所卫生管理条例》的规定，理发店没有卫生许可证是不可以营业的。他们已经多次提醒理发店老板去申请办理，然而理发店老板仍旧我行我素，不仅在未取得卫生许可证擅自营业，还因卫生条件、服务水平等缘由导致商场方多次接到顾客投诉，迫于无奈，于是通过“停水停电”的方式想让对方“知难而退”，提前与其解约，结果却是事与愿违。
商铺租户则表示，自己对商铺前期投入巨大成本，卫生许可证仍然需要一段时间才能办理完成，但对商场方的行为不能理解，自己不仅签订了合同，还提前交了几个月的房租押金，在合同未履行完成的前提下，被商场方停水停电又关门，气愤之下他才叫来员工直接“堵”门，他已认识到该行为不妥之处。
随着调解的不断推进，民警、律师和司法所同志在耐心听取矛盾双方诉求，了解到双方都承受一定经济损失后，及时安抚与开导，为后续解决这个纠纷创造良好的条件。
律师通过层层剖析法律关系，找准各方矛盾症结，明确各自责任义务；民警告诫各方要保持理性克制，合理合法处置纠纷；街道司法所的工作人员则从市场环境、商户利益和后续经营角度出发，希望各方都能换位思考，个体工商户前期投资成本过大、日常经营管理能力有限，请商场方多承担社会责任。
最终在耐心调解下，通过各方的共同努力，兼顾“法、理、情”，会谈协商仅仅几个小时，便做通双方当事人思想工作，双方最终做出退让并握手言和，并就补偿事宜达成一致，顺利签订了调解协议。
记者 / 邵林峰 瞿煌俊
编辑 / 孙超慧
图片 / 邵林峰 瞿煌俊
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