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从此轮“地王潮”看改善型住房供给趋势

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李宇嘉(广东省住房政策研究中心首席研究员)

3月28日,杭州市区今年第六批住宅用地出让,其中西湖区蒋村文新地块经过102轮竞价后,由建发旗下公司竞得,成交楼面价达8.8万元/平方米,溢价率为115.39%,打破了3月25日滨江区地块拍出的楼面地价7.74万元/平方米,溢价率69.86%的水平。杭州“单价地王”再次被突破,这也是杭州全面取消新房限价后,不到半年时间第4次刷新最高单价。截至3月28日,今年杭州已有8宗涉宅地块溢价率超过50%,溢价率超过20%的地块有21宗。

注意的是,这只是近期全国高价地或“地王潮”的一个缩影。去年12月以来,一线城市以及杭州、成都、郑州、天津等城市都出现了高溢价率、高单价的宅地,甚至是“地王”。根据CRIC监测的数据,1月份30个重点城市新出让住宅用地的平均溢价率达到8.7%;2月份春节后截止到3月23日,周度出让用地的平均溢价率升至14.7%,且已连续5周都在10%以上。

这一轮“高价地”或“地王潮”现象的产生,直接原因就是,近年来房子的居住属性不断被夯实,更加关注“居住体验”(而非资产价格)的改善型需求爆发式增长,各个城市改善型新房项目消化较快,特别是热点城市中心、次中心区域,新推盘项目去化周期普遍在10个月以下,开发商需要“补库存”而增加土地储备,有的开发商基于新的产品战略而调整拿地。

特别是,此前20多年的楼市调控过程中,为了抑制房价、增加房源供给,热点城市对土地供应的限制颇多。比如,一些城市限制新房价格或涨幅、要求配建或自持物业、规定“90/70”户型限制(单个项目70%的房源要建设90平方米以下的住宅),导致热点城市居住品质高的改善型产品供给少。当前,住房需求从“有没有”转向“好不好”,但供“改善”一族可挑选的房源有限。

因此,凡是户型设计好、配套完善、功能齐全、密度适中的“好房子”项目,都能获得市场的青睐而实现溢价出售。据CRIC监测数据,2025年1月30城新盘项目平均去化率为46%,环比上涨4个百分点,同比上涨18个百分点,基本都是该类项目。同时,少量明星项目的销售贡献度明显上升,比如去年一线城市及成都、杭州合计诞生17个超过80亿元的销售项目。

由此,地方政府的供地政策开始调整。一方面,在改善型需求集中的中心区积极储备地块;另一方面,将本地优质区域压箱底的一些好地块拿出来,吸引头部开发商拿地和打造明星项目。同时,各个省市发布新的规范,重塑新房产品设计方式,包括放宽阳台、停车位、公共空间计入容积率等规则,支持建设新一代住宅产品,提升项目开发品质,助力好房子建设。

在地方政府供地转向“提质缩量”的同时,在开发商层面,单盘贡献度上升也产生了示范效应。比如,2024年中海地产在上海、深圳的三个新盘就贡献了近560亿元的销售业绩,这极大地促进了开发商经营策略的转型,即集中精力打造“好产品”,提高业绩的确定性。这也提振了开发商信心,特别是专注于精品项目开发的央国企开发商以及像滨江、绿城、龙湖等民企。

尽管高价地的出现对区域房价有拉动,但这是改善型需求主导增量供给时代下的必然结果,也是实现“美好人居”的一个彰显。房地产市场化已经过去了20多年,存量房的规模足够大了,行业和市场都有从规模化到品质化转型的诉求,或高质量发展的诉求。另一方面,改革开放40多年,各个消费领域都出现了好产品,唯独居住领域因受限制而缺少精品项目。

因此,这些高价地的出现,迎合了市场对产品需求升级的需要。同时,这类产品在户型设计(比如大阳台、露台)、功能配置(会所服务、儿童活动空间)、景观绿化、新型材料采用(绿色、节能)等方面的突破,激发了整个社会改善住房的意愿,也就是供给端驱动需求端。这对于促进“卖一买一”的置换型需求,促进商品房良性循环,进而实现止跌回稳有积极意义。

另外,从地价和房价的比对来看,近期未出现“面粉贵过面包”的现象,即开发商基于涨价预期而溢价拿地。相反,所有高价地的楼面地价都比周边的同品质房源售价要低,显示开发商基于居民需求和市场潜力而做出对地价的判断。因此,这种定价策略对于促进换房和改善是有帮助的。进一步而言,在刚需主要转向普通新房和二手房的情况下,整个市场的供给结构也更加健康。

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