江苏
一面斑驳的砖墙上，10平方米的违建彩钢棚紧邻邻户窗口，宛若横亘在居民李某（化名）心头十余年的坚冰。
这处违建不仅严重遮挡通风采光，更因当事人张某（化名）年逾古稀、身患多重基础疾病，成为城市治理中情法交织的“硬骨头”。
2021年9月接群众举报后，市城管局立即启动行政执法程序。
经现场勘验确认，张某搭建的彩钢棚既未取得《建设工程规划许可证》，又违反《民法典》第293条关于相邻权的规定。
执法人员严格遵循《行政处罚法》规定，完成现场取证、当事人询问、规划认定等法定程序，于同年11月依法作出限期拆除决定。
全程执法记录仪同步录音录像，构建完整证据链，确保“每一步都经得起法律检验”。
案件处理历时三年，期间充分保障当事人陈述、申辩及寻求法律救济的权利。
2025年3月强拆阶段，特邀公证处全程见证、医疗团队现场待命，既彰显执法刚性，亦体现对特殊群体生命健康权的尊重。
面对当事人的激烈抵触，城管局创造性构建“三维调解”治理模型：
约谈张某女婿刘某（某局公职人员），以党员干部“八小时外”行为规范为切入点，通过家风建设促思想转化。
经7次谈心谈话，刘某从“抵触者”转变为沟通桥梁，实现“亲属劝导+党性约束”的双重效应。
联合属地社区建立“困难-诉求-服务”三张清单，主动为张某协调家庭医生签约、慢性病用药配送等6项帮扶措施，以服务温度消解执法对抗性。
办案组创新“法律宣讲+心理疏导”双轨模式：一方面依据《行政强制法》阐明违建后果，另一方面邀请心理咨询师介入，历时14个月化解老人“拆房即拆家”的认知误区。
2025年3月14日拆除现场，30名执法人员与12名社区志愿者组成“温情专班”：
采用“无声液压剪+人工拆卸”的降噪工艺，将施工噪音控制在45分贝以下；
开辟专用康复休息区，配备急救药品与吸氧设备；
实施“物品分类-打包-转运-归位”全程托管服务。
随着最后一块彩钢板平稳落地，昔日的“遮光墙”化作承载邻里谅解的“连心巷”，实现法律效果与社会效果的“最大公约数”。
来源｜众治仪城
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