乌克兰这招不错啊！黑非洲第一大国：我也跟特朗普签“矿产协议”

据美国《华尔街日报》报道，刚果（金）总统费利克斯·齐塞克迪，于上个月致信美国总统特朗普，希望效仿乌克兰的“矿产换安全”模式，也就是通过为美国提供关键的矿产资源，换取美国帮助自己击败反政府武装“M23运动”。

要说这刚果内战，已经打一阵子了，堂堂黑非洲第一领土大国，人口超过一亿的刚果，居然被反政府武装打得节节败退，着实成了全球的笑柄。那么，这个“M23运动”是个什么组织，它为什么要与刚果（金）政府对抗呢？

“M23运动”的前身是CNDP（全国保卫人民大会），是刚果（金）东部的一支重要反政府武装，成立于2006年，由刚果（金）图西族军官洛朗·恩孔达领导。图西族广泛分布在刚果（金）东部和邻国卢旺达境内，长期遭到胡图族的歧视和暴力。1994年卢旺达发生胡图族对图西族的大屠杀，死亡人口高达100万，随后图西族武装“爱国阵线”发动反攻，将大量胡图族武装驱逐到刚果。这些胡图族武装进入刚果后，持续袭击当地图西族社区，于是CNDP以“保护图西族”为旗号崛起，并控制了北基伍省部分矿产丰富的地区。

2009年1月，刚果政府与CNDP签署和平协议，协议承诺赋予图西族更多政治权利、解决土地争端、打击胡图族武装，以换取CNDP同意解除武装，其成员整合进刚果军队。但这些条款未充分落实，导致部分前CNDP成员于2012年3月23日重新组成反政府武装，并以这个日期命名为“M23运动”。

由于卢旺达是图西族当政，又有大屠杀的那段历史恩怨，所以长期以来一直支持“M23运动”，就像俄罗斯支持乌东的俄族人一样，当然也有争夺刚果（金）东部资源的目的。刚果（金）被誉为“中非宝石”，其境内储藏有铁10亿吨、铜7500万吨（占全球15%）、钴450吨（占全球50%）、黄金600吨、钻石2.06亿克拉（全球第二位）……除此之外，刚果（金）的钽、铌、铀等的储量均位居全球首位。

为了争夺这个中非“聚宝盆”，上世纪90年代末接连爆发两场“刚果战争”，9个周边国家、20余支武装力量卷入其中，是二战后非洲规模最大的一次武装冲突，被称为“非洲版世界大战”，超过500万平民丧生，100余万难民流落他乡。一直到现在，刚果（金）东部地区仍盘踞着十多个反政府武装，雨林密布的刚东部地区为这些武装提供了绝佳的游击战场，储量巨大的矿产则为他们提供了充足资金，这也是刚果（金）政府屡败屡战的原因。所以刚果（金）政府看到了乌克兰的矿产协议，就想有样学样，以资源为筹码换取美国的安全保护。

那么美国会不会答应呢？如果美国通过安全协议介入刚果（金），既可挤压中国在刚果（金）的矿业投资（如中资企业占据多数铜钴矿权益），又能扩大在非洲的影响力，对冲俄罗斯瓦格纳集团等势力在非洲的军事存在。刚果（金）的铜、钴、锂矿都是电动汽车、电子产品的核心材料，美国在新能源产业链上落后于中国，急需通过直接控制资源，以打击中国的新能源产业，所以美国恐怕很难抵挡这份诱惑。

不过，以特朗普的个性，他不太可能直接向刚果（金）派兵，大概率是让黑水这类私人安保公司出马，这样既规避直接军事干预的风险，又能通过税收监管协助强化对矿产供应链的控制，这种模式与瓦格纳在非洲的运作极其相似，本小利大，一旦苗头不对，还能把自己摘得一干二净，非常符合特朗普的胃口。