苦等20年！又一个关乎国运的超级大基建，终于来了

　　自2024年深中通道通车以来，粤港澳大湾区跨江通道建设迎来新一轮提速。

　　步入2025年，又一超级工程有了新动作！

　　近日，广东省发改委在《2025年部门预算》中明确将“深珠通道前期研究”纳入支出，预算金额100万元，重点推进跨珠江口交通需求与通道布局适配性研究。

　　此前，深圳2025年政府工作报告就已提出“加快深珠通道前期工作”，珠海则将其列为年度重大项目。目前，深珠通道已纳入《粤港澳大湾区城际铁路建设规划》《广东省综合立体交通网规划纲要》、《广东省高速公路网规划（2020年-2035年）》三大国家级规划，深圳和珠海也已分别启动了伶仃洋通道两侧连接线规划方案的编制并做好了空间预留。

　　这一系列进展都在释放着一个信号：深珠通道正在从概念性规划转向具体实施，为之后的全面开工奠定基础。

　　大湾区一体化的关键拼图

　　深珠通道，又称“伶仃洋通道”，最早的概念可追溯至20年前，直到2020年《珠江三角洲地区城际轨道交通规划》正式提出修建深珠伶仃洋通道。2022年珠海市发改局发布《珠海市2022年重点建设项目计划》，提及了深珠高铁（城际）官方部分细节规划。

　　《计划》同时披露：深珠通道是连接深圳与珠海的一条跨海大桥，规划该通道承担高速铁路和城际铁路两种功能（分别命名为深珠城际、深珠高铁），采用西桥东隧方式铺设。

　　2023年4月发布的《珠海市综合交通体系规划（2021—2035）》进一步明确，伶仃洋（深珠）通道始于深圳前海，进入珠海后，在淇澳岛处规划有互通立交。在行至高新区科创北围后，继续往西则为深圳至南宁高速公路。

　　为何要建深珠通道？一方面是交通需求倒逼和经济整合需求所致。

　　众所周知，珠江口东西两岸长期存在交通失衡与经济落差。

　　珠江口现有跨江通道以公路为主，缺乏公铁复合型通道，导致东西岸铁路网割裂，制约产业协同，进而难以释放经济辐射效能。

　　例如，东岸的深圳+东莞GDP（2024年4.9万亿元）是西岸的珠海+中山（0.9万亿元）的5倍多，这种失衡导致西岸长期陷入“产业低端锁定”，而东岸面临土地、人力成本飙升的瓶颈。

　　而深珠通道将填补珠江口现有交通网络的结构性空缺，与深中通道形成互补，有效缓解虎门大桥、南沙大桥的交通压力，完善珠江东西岸跨江通道体系，极大地缩短深圳与珠海的通行时间，提高区域交通效率。

　　建成后，深圳至珠海的通勤时间或将从目前的2小时缩短至30分钟，推动形成大湾区“半小时生活圈”，加强深圳都市圈对珠西都市圈、湛茂都市圈的辐射带动作用，促进珠江口东西两岸的协同发展。

　　更为重要的是，深珠通道的建设将进一步完善“黄金内湾”的交通网络，提升区域整体竞争力，促进区域经济一体化和协同发展。

　　“黄金内湾”作为粤港澳大湾区的核心引擎，覆盖珠江口沿岸100公里范围内的深圳、广州、东莞、中山、珠海、澳门等城市，承载着大湾区60%的经济总量和75%的科创资源。然而，这一区域长期面临“东强西弱”的失衡格局，深珠通道的规划填补了其关键短板：

　　-空间缝合：通道位于深中通道与港珠澳大桥之间，形成跨江通道“三足鼎立”格局，完善环湾交通闭环。

　　-功能互补：前海的金融、科创资源与珠海的生物医药、半导体产业形成“研发+制造”闭环，推动科技成果转化。

　　-自贸区联动：串联深圳前海、广州南沙、珠海横琴三大自贸片区，形成 “一小时经济圈”，加速创新资源与产业要素的跨区域流动，打造区域经济闭环。

　　深珠通道的规划，本质上是对黄金内湾“木桶效应”的精准修补——当珠江口100公里发展带因交通阻隔、产业断层、生态压力而难以释放全部潜能时，这条跨海通道有望将曾经的“发展裂谷”转化为“一体化接口”，为大湾区打造世界级城市群提供关键支撑。

　　深珠两极的协同进化

　　不得不说，深珠通道一旦开通，将形成多层次的受益格局，而这其中，深圳、珠海或成最大受益者。这一超级工程会通过打破地理阻隔、重构产业链分工，推动东西两岸形成“研发-制造-服务”的协同闭环。

　　1.深圳：破解土地瓶颈，释放创新动能

　　作为国务院批复确定的中国经济特区，国家创新型城市，深圳的土地面积为1997.47平方公里，目前的实际开发强度已超50%，远超30%的国际警戒线，被认为是“国土空间开发水平，高密度、高强度开发特征显著”。

　　土地资源的紧缺，已成为制约深圳可持续发展的“瓶颈”，毕竟高密度开发导致新兴产业难以落地，产业发展空间受限。

　　而珠江西岸，可开发用地超200平方公里，叠加横琴税收优惠的吸引，可为企业提供制造基地拓展空间，有效释放东岸的土地压力，进一步优化成本。

　　例如，通道开通后，深圳可将电子信息配套产业 （如电路板封装、传感器制造）转移至珠海高新区，保留研发与总部功能，依托珠海的5.0产业新空间（低租金、高标准、规模化、配套全、运营优）和更低的综合成本，来实现“研发在深圳、制造在珠海”的协作模式。

　　同时，深圳生物医药研发实力雄厚（拥有深圳湾实验室等平台），但中试环节受限于空间和环保要求。珠海凭借唐家湾生物医药产业园和更为宽松的产业政策，可承接生物医药中试环节，例如，珠海丽珠集团与深圳华大基因合作建设的“基因测序试剂盒研发与中试基地”，旨在缩短生物医药产品从研发到量产的周期（目标为30%效率提升）。

　　深珠通道对深圳的赋能远超单一交通工程，其本质是突破“空间天花板”，重构产业空间、放大创新势能，为大湾区打造世界级科创走廊提供核心支撑。

　　2.珠海：“产业洼地”的升维机遇

　　对于珠海来说，目前已经建成通车的港珠澳大桥、深中通道，填补珠江口“中环空白”，为其带来了多维度的经济红利。

　　前瞻产业观察组认为，后续深珠通道一旦建成，会让珠海与大湾区各城市之间的要素流动更加畅通，从“通道红利受益者”向“湾区高质量发展引擎”进化，进一步实现区域能级跃升。

　　-从“通道城市”到“枢纽城市”：通过公铁复合通道（高铁+城际+高速）整合湾区港口（珠海港、深圳港）与空港（金湾机场、宝安机场），打造“海陆空铁”多式联运枢纽。

　　-从“制造基地”到“创新策源地”：伴随着土地成本梯度释放，珠海直接承接深圳的科技外溢资源，珠海从“被动承接”转向“主动赋能”，创新要素双向流动，不再局限于被动承接产业转移，而是通过深珠通道构建更具韧性的产业链。

　　事实上，珠海高新区重点布局的半导体、生物医药、新能源等产业集群，与深圳“20+8”战略性新兴产业高度契合，本质上是粤港澳大湾区产业链分工深化与区域协同发展的体现。

　　深圳“20+8”产业集群聚焦高附加值环节（如芯片设计、AI算法、创新药研发），而珠海高新区则依托土地、成本和规模化制造优势，承接产业链中下游环节（如芯片封装测试、医疗器械生产、储能设备制造），形成“研发—制造”垂直分工模式。

　　-从“区域节点”到“全球链接者”：利用横琴自贸区政策优势，通过深珠通道衔接澳门，构建“珠澳极点—深圳极点”双循环节点，推动珠海从“湾区制造基地”升级为“全球创新网络枢纽”，与深圳共同支撑大湾区建设世界级产业集群，深度参与国际竞合。

　　整体来说，深珠通道的赋能下，珠海通过承接高附加值制造环节、共建创新生态、优化资源配置，不仅摆脱了被动承接产业转移的局限，有望成为大湾区产业链韧性构建的关键节点。

　　智库赋能深珠产业实践

　　深珠通道作为粤港澳大湾区首个跨海公铁复合超级工程，不仅将重塑珠江口东西两岸的时空格局，更将引发湾区产业版图的深刻重构。

　　在此过程中，智库作为战略设计者与资源整合者的角色尤为重要，能够为两地产业协同提供系统性的赋能，助力实现资源的高效配置和产业的优化升级。

　　作为更懂产业的科技型决策智库，前瞻产业研究院近年来深度参与珠海高新区及深珠合作示范区的规划与产业生态建设。此前，由前瞻产业研究院与珠海高新区技术产业开发区投资促进中心联合举办的“深珠融合·潮涌湾区” 300万平方米5.0产业新空间推介会，为珠海高新区“3+3+1”产业集群高质量发展按下加速键。

　　基于深珠通道建设带来的历史性机遇，前瞻产业研究院可通过 “顶层设计-产业导入-生态赋能”的全链条服务，助力珠海高新区打造珠江口西岸产业协同枢纽。

　　前瞻已深耕产业研究27年，拥有一支高素质、专业化的研究团队，由国际院士专家领衔，组建“3+2”知识结构复合型团队，拥有6大自研大数据平台，构建“产业研究+大数据+技术洞察”的全球化优势，持续研究监测超6600个细分产业，洞察市场趋势、行业热点和技术发展方向，致力于为政府、企业、科研机构提供全方位的产业规划、产业招商、产业研究等整体解决方案。

　　深珠通道的推进，标志着粤港澳大湾区从“硬联通”迈向“软融合”。它不仅是地理空间的缝合，更是制度、产业、创新要素的深度整合。未来，随着“30分钟生活圈”的实现，一个更具活力、更均衡、更开放的世界级湾区图景正徐徐展开。

　　参考资料：

　　【1】《深珠通道要来了？最新消息》，深圳新闻网

　　【2】《大湾区又一“超级工程”！深珠通道有新消息》，澎湃新闻