宠客时代，粤游粤精彩

3月24日，广东省人民政府官网发出《关于推动旅游业高质量发展加快建设旅游强省的若干措施》(下文简称《措施》)的通知。其中明确提出将广东打造成为滨海旅游新高地、温泉康养示范地、现代旅游消费引领地等“三地”，实施文旅投资100项在建重大项目和100项重点招商项目“双百”计划；力争到2027年，全省接待游客突破9.5亿人次，旅游总收入突破1.3万亿元，现代旅游业体系基本形成；到2030年，旅游业综合功能全面发挥，整体实力和竞争力大幅提升，各项主要指标位居全国前列，建成高水平旅游强省。

广东旅游持续火热，2024年旅游产业保持良好发展势头，全省接待游客8.74亿人次、实现旅游总收入1.1万亿元，同比增长12.4%、15.8%。在春节这样的重要假日，广东旅游业表现尤为亮眼，近年“到广东过大年”已成为一种时尚。考虑到广东旅游过去的表现，此次制定上述发展目标，显然有足够的底气。

现代社会的旅游业，内涵发生了非常大的变化。广东旅游产业能有今天的成绩，当然离不开自身独特的资源和禀赋，但这不是旅游产业发展的决定性因素。事实上，旅游业发达的城市，未必一定要求旅游资源得天独厚，能不能吸引到游客，拼的往往是创意和服务。游客玩得开心，服务有保障，就能获得不错的市场回报。在创意和服务方面，广东旅游产业一直走在前面，比如主题公园可谓远近闻名，受到各个年龄段游客的喜欢。

做好规划，完善服务，无疑是旅游产业发展的一大前提。此次通知提到的政策措施和强化旅游业发展保障两部分内容，为接下来广东旅游产业的发展指明了方向。

《措施》从全局、全省角度鲜明提出“优化旅游发展空间布局”“促进旅游融入重大发展战略”，以更高站位谋划布局旅游发展。结合资源和产业实际，对珠三角与粤东粤西粤北旅游发展提出更明确的布局，提出“支持珠三角九市重点发展地标景观、商贸会展、节庆赛事、主题公园、娱乐购物、科技体验等优势项目，提升城市景观风貌和人文内涵”“高水平建设滨海旅游经济带”等。并明确了具体量化指标，比如打造2-3个具有国际影响力的世界级旅游景区、度假区。

发展旅游业，每座城市的优势各不相同，必须充分利用好自身禀赋和资源。广东诸多城市中，广州、深圳无疑最有潜力建设世界级旅游城市。做好定位，就能避免不必要的试错成本。当然，行业发展有其规律，尤其在做好服务保障方面，每个地方都面临同样的问题——发展旅游业的过程中，提升服务质量，可谓是不可回避的一项工作。

服务涉及到硬件和软件两个层面。硬件层面，《措施》提出“构建高品质旅游住宿体系”“加强旅游交通基础设施建设”和“优化旅游公共信息和便民服务”等三方面；软件层面，此次通知中的一些提法值得注意，比如推动国有旅游景区管理体制改革，实施所有权、管理权、经营权分离，助力实现景区再造；优化旅行社服务质量保证金政策，探索出台支持旅行社发展的措施等。不难看出，政策牵涉面广，从这个角度看，旅游业是窗口产业，考验一座城市的治理能力。

去年9月召开的全省旅游发展大会指出，广东旅游发展要进一步“扬优势、补短板、强弱项”“塑造强大的市场影响力、产品供给力、品牌号召力、产业竞争力、服务保障力”。“旅游兴，百业旺”，宠客时代，旅游产业的重要性日益凸显。期待广东旅游业更上一层楼，不仅继续引领全国，在全世界旅游市场亦能获得一席之地。