长剑出鞘：集中执行助营商、保民生

3月22日清晨，春日初升，春风送暖。“长剑出鞘：春雷助营商、保民生”专项集中执行行动进入冲刺阶段，上海市长宁区人民法院40余位执行人员和司法警察集结完毕，党组成员、副院长沈建坤担任行动指挥并亲自带队，执行局局长曾俊怡作行前动员，兵分四路前往杨浦区、闵行区、松江区、浦东新区等地上门开展现场执行。上海市人大代表周卫红、唐利受邀参加执行行动并予以全程监督。

“充分体现了执行的智慧”

在一起房屋租赁纠纷案件中，上海某经济公司将房屋租赁给某投资公司使用，双方约定租期为两年。在房屋承租期间，实际使用房屋的投资公司多次拖延支付房租，经催告后仍然拖欠部分房租，租赁期限届满后，承租该处房产的该投资公司竟无理霸占房屋拒不返还。出租房屋的经济公司不仅没有收到应得房租，本应按期归还的房屋何时能返还也遥遥无期。该经济公司依据生效判决书向法院申请强制执行，要求对方尽快履行义务，弥补由此造成的损失。

接到案件后，执行法官第一时间研究案情、制定纠纷解决方案。经了解，案涉房屋占地700余平米，共有13间小商户和24间客房，被执行人某投资公司擅自将房屋出租给案外人使用并收取租金。收集完相关证据材料后，执行法官决定现场上门执行。在房屋清退现场，执行法官耐心和案涉商户沟通，介绍情况、释法明理，争取在矛盾纠纷不扩大的同时引导涉案商户搬离非法使用的房屋。经过法官的耐心劝导和说明，大部分商户能够配合法院执行工作，然而也有小部分商户拒不配合法院执行。非法占有场地的案外人郭某、邢某态度蛮横，无视法院的腾退要求。在长时间劝说无果后，执行法官对妨碍执行工作的案外人郭某、邢某宣布采取拘留措施。最终，该起房屋租赁纠纷案件圆满完成各项清场工作。申请执行人该经济公司代表在取回自己的房屋后说，“法院做了大量工作，既帮我们拿回了房屋，也很好缓解了小商户们的矛盾，充分体现了执行的智慧。”

“拒不配合执行将依法承担后果”

王某和吴某原是同事关系，双方在2014年恋爱并于2016年3月登记结婚。婚后，王某和吴某因为性格不合时常发生争吵，家庭矛盾日趋激烈。2016年8月，王某和吴某协议离婚。王某此时已身怀六甲，吴某也主动向王某承认错误，王某不忍心孩子在出生后身边没有父亲，于是原谅吴某，双方于同年11月复婚。然而，孩子出生后，双方的关系并没有得到好转，反而矛盾升级。吴某对孩子不理不睬，对王某也没有应有的照顾和关怀，又时常因孩子的日常抚养琐事发生争吵……2018年，王某起诉离婚，并在法院的主持下达成调解，双方离婚，吴某每月支付抚养费1000元。

开始，吴某尚按月支付抚养费，但从2023年4月开始，吴某就一直未支付抚养费。迫于无奈，王某向法院申请强制执行。此后，吴某仍不知悔改，累计共有10个月未支付抚养费。一边是每个月急需生活费用的孩子，一边是找各种理由推脱义务的被执行人。面对此种情况，执行法官至吴某居住地现场了解情况。经过仔细的调查询问，执行法官发现吴某名下有房有车，现有财产状况应当能支付孩子每月的抚养费用。面对执行法官责令其支付抚养费的要求，吴某多般抵赖、推诿，妄想就此逃避法律的制裁。

面对此种情况，执行法官遂决定依法对被执行人吴某采取拘留措施。执行法官上门时，家中只有吴某和吴某的父亲。见到执行法官的那一刻，还在自己卧室之中的吴某情绪激动，在执行法官向其出示搜查令和拘传票以后，吴某仍拒不配合。面对吴某的顽抗，执行法官严词正告，“履行生效调解是你的义务，配合法院工作也是你的义务，拒不配合执行将依法承担后果。”最终，现场执行法官和法警依法将吴某拘传至法院。

“我知道错了，马上联系家人还款”

2023年5月，茅某向张某借款5000余元，张某多次向茅某催讨，茅某既不接电话也不回张某的消息。无奈之下，张某只得向法院提起诉讼，双方在法院调解之下，约定茅某在2024年8月底之前归还欠款4700余元。

约定还款日期到来，张某还是未收到茅某的还款，就向法院申请强制执行。执行法官向茅某发出执行通知书和财产申报令，茅某置若罔闻，既不履行还款义务，还拒绝来法院申报财产。执行法官调查后，查封了茅某名下的车辆和房屋，但茅某还不主动与执行法官联系，也未主动还款。经过研判，执行法官决定以茅某拒不申报财产，对茅某采取强制措施。

当执行法官叩开茅某居住房屋的门时，一位老阿姨出现在执行法官的面前。执行法官向其询问茅某是否在家，老人神情有些躲闪，回答道家里只有她一个人居住。执行法官前期多次现场调查，了解到茅某就居住在该地，就立即向其出示搜查令和拘传票，进入房屋内搜查。

进入该处房屋后，执行法官发现茅某果然躲避于一间卧室内，面对执行法官的问询，茅某否认自己的身份，称自己不认识执行法官口中的被执行人。针对茅某的抵赖，经验丰富的执行法官怎会轻易被蒙骗过去，执行法官一边严厉告知茅某拒不履行生效文书的法律后果，一边将法律文书、茅某的身份信息等材料一一向其出示，并将其拘传至法院。面对法官织下如此严密的“执行网”，茅某幡然醒悟，流下了悔恨的泪水，“法官，我知道错了，我不该逃避，我马上联系我家人来还款。”

为期三周的“助营商、保民生”集中执行专项行动开展以来，共执结相关案件194件，司法拘留10人，腾退住宅、商铺等面积逾2000平方米，执行到位金额152,354,184.1元，行动取得良好效果。

代表点评

周卫红

上海市人大代表

此次是我第二次参加长宁区法院“长剑出鞘”集中执行行动，也有了更多思考。法院执行工作既要切实维护生效法律文书的权威，也要保障被执行人的生存权等合法权益，利益平衡难度大。尤其是在当下的社会经济发展大环境下，涉企、涉民生案件数量增多，执行工作面临更大的考验和压力。长宁法院积极应对案多人少突出矛盾，全面开展各项执行工作，为区域法治化营商环境、保障民生提供了优质的司法服务。“长剑出鞘”集中执行行动是长宁法院的工作品牌，长宁区法院一直坚持与人大代表、政协委员的互动交流，有助于代表、委员更全面了解法院工作，也有助于大家更好履职，希望持续推进、优化，取得更好成效。

唐利

上海市人大代表

法治是最好的营商环境。此次春季集中执行行动以“助营商、保民生”为着力点，执行干警“长剑出鞘”，通过清晨突击、多方协作等高效手段，切实解决群众“急难愁盼”，充分体现司法为民的温度与力度。执行过程中，长宁法院的干警们不惧艰辛、不辞辛劳，严格规范执法程序，稳妥开展各项执行工作，取得良好社会效果。今后希望长宁法院能够继续秉持光荣传统，不断进取，让公平正义以人民群众可感可触的方式加速兑现。

供稿 | 执行局

图片 | 金文斌

编辑 | 金文斌 谢钱钱