【特稿】政策争议多！特朗普上台两月已惹上150多起诉讼

　　政策争议多！特朗普上台两月已惹上150多起诉讼

　　　　沈敏

　　美国总统唐纳德·特朗普自1月20日上任以来，执政两月有余，其推行的多项政策在美国各界引发广泛争议和质疑，乃至诉讼挑战。美国彭博新闻社梳理，特朗普政府成为被告的国内诉讼已超过150起。

　　【移民政策成众矢之的】

　　彭博社梳理联邦法院受理案件记录后发现，这些诉讼中，大部分针对特朗普政府的强硬移民政策。

　　关于“出生公民权”的诉讼，特朗普政府暂处下风。他上任首日就签署行政令废除“出生公民权”、即“在美国出生则自动获得美国公民身份”之规。该行政令在美国多地遭起诉，相关法院作出支持原告的决定，颁布临时禁令阻止其生效。今年2月初，华盛顿州一名联邦法官裁定该行政令违反宪法第14修正案，阻止它在全国范围内生效。特朗普已要求联邦最高法院介入。

　　关于大规模驱逐非法移民的诉讼，特朗普也没有获得法院方面支持。特朗普日前援引18世纪末出台的《外国敌人法》，批准将一大批美方认定为委内瑞拉犯罪团伙成员的委籍人员强行遣送至中美洲国家萨尔瓦多关押。在美国民权团体诉请下，一名联邦法院法官口头下达临时禁令，阻止上述遣送移民的行政令生效。白宫说，禁令下达前“飞机已起飞”。当事法官遂要求相关部门就其藐视禁令作出解释。政府的律师辩称，他们只需服从书面命令。

　　特朗普对当事法官表示不满，上周曾公开呼吁对其进行弹劾。联邦最高法院首席大法官约翰·罗伯茨则发表声明反驳特朗普，指出弹劾法官“并非回应司法裁决相关分歧的恰当方式”。

　　其他与移民政策相关的诉讼大部分处于早期阶段，包括终结安置非法移民的“庇护城市”政策、移民局官员增加突袭搜查次数、重启“留在墨西哥”政策、暂停对非法移民法律援助拨款等。

　　【“裁员节流”引诸多争议】

　　特朗普上任以来大砍联邦经费、大裁联邦雇员，也在许多政府机构引发震荡，一些国会已批准的拨款、贷款项目被冻结，不少组织和机构“断粮”，引发多起诉讼。已有法官要求联邦政府在相关诉讼未了结前不得停拨款项。

　　就在18日，特朗普又解雇联邦贸易委员会两名民主党籍委员，此举可能引发新的诉讼。这些机构成员由国会而非总统授权，理论上应独立于白宫，以使这些机构处理可能不利于白宫的事务时不必担心遭“报复”。

　　但是，特朗普持续“炒人”让一些人担心联邦储备委员会（美联储）主席杰罗姆·鲍威尔的前途。特朗普不满美联储政策，多次批评鲍威尔。

　　帮特朗普执行“裁员节流”措施的埃隆·马斯克及其率领的新设部门“政府效率部”也屡成被告，主要涉及其是否有权获取被裁员部门的档案数据。

　　彭博社报道认为，这类官司可“测试”总统到底有多大权限任命未经国会参议院批准授权的亲信获取政府各部门持有的美国公民数据。

　　特朗普最近一个让舆论哗然的动作是20日签署行政令推动关闭教育部、将教育管理权归还各州。在此之前，8个州针对教育部取消促进“平等、包容、多元”校园文化的项目拨款发起诉讼，本月早些时候赢得一项临时禁制令。

　　上述官司中，特朗普政府暂时败诉的案例居多，但他与司法系统的博弈仍在持续，最终胜负仍难判定。彭博社指出，至少有部分案件可能上诉至联邦最高法院，而那里是倾向特朗普阵营的保守派占优势。（完）（新华社专特稿）