从“铁穹”到“金穹”：美国导弹防御的太空野心与全球争议

“铁穹”导弹防御计划是美国总统特朗普于1月27日签署行政令，为美国建造的下一代国土导弹防御系统。2月25日，美国国防部将其更名为“金穹”，且该计划被列为受保护免受削减的国防项目之一。

目前尚不清楚更名原因，白宫也未回应相关询问，有说法认为是为与以色列“铁穹”系统区分，也可能是因为金色是特朗普最喜欢的颜色。实际上，特朗普提出的美国版“铁穹”并非简单复制以色列“铁穹”系统，而是受其启发，旨在强化美国本土防空和导弹防御能力。以色列“铁穹”是近程防御系统，主要拦截火箭弹、迫击炮弹和无人机等，自2011年投入使用，虽拦截成功率数据受质疑，但在巴以冲突中表现优秀，还引起美国军队兴趣，美陆军曾引进测试。

特朗普发布的行政令要求国防部60天内提交美国版“铁穹”计划的参考架构及落实规划。该系统目标是采取多层拦截模式，应对“弹道导弹、高超声速导弹、先进巡航导弹和其他下一代武器的空中攻击”，还要“加速部署高超音速导弹与弹道导弹跟踪太空传感器”“开发和部署具备助推段拦截能力的增强天基拦截器”等。特朗普提出此计划并非一时兴起，在2024年美国大选期间他就多次承诺为美国建造类似以色列“铁穹”的导弹防御系统。美国虽已部署一系列导弹防御系统，但国防部一直难以开发出覆盖全美的防御系统，这一努力可追溯到里根的“战略防御计划”即“星球大战”计划。

以往美国国土导弹防御系统主要针对中小型国家的“非对称”威胁，而“金穹”系统更注重所谓大国竞争背景下的高端作战环境。近期美国公布的下一代拦截弹（NGI）计划配备多弹头拦截器（MKV），一次发射可拦截多个目标，标志着美国国土导弹防御战略的转变。特朗普的相关行政令是在俄罗斯和中国发展先进高超音速系统背景下发布的，这些武器对美军现有防御系统构成挑战。行政命令签署后，美国导弹防御局要求业界提交意见，国会也有参议员提议拨款实施该计划。

然而，“金穹”系统重视天基系统部署引发了诸多担忧。根据其架构，要加快部署太空传感器并开发新型天基拦截器。美军正在构建“分布式作战人员太空架构”卫星星座，未来将部署近300颗卫星，与高轨道导弹预警卫星组成美国天基反导预警新体系，提升对高超声速导弹的预警和监视能力。新型天基拦截器让人联想起冷战时期的“星球大战计划”，但此举可能触发《外层空间条约》修订争议，该条约禁止在太空部署武器。2023年12月，联合国大会高票通过“不首先在太空部署武器”决议草案。特朗普重视太空作战，首个总统任期成立了太空军，分析认为其第二个任期可能加速太空军事化进程。军事专家韩东认为，美国在太空部署武器系统会导致其他国家采取反制措施，加剧太空军备竞赛。

除太空军事化加剧外，外界还担忧“金穹”计划将打破战略平衡。美国“突破防务”网站指出，特朗普政府追求“绝对安全”向俄罗斯等国发出危险信号，可能动摇现有军控体系。一位退休官员称美国版“铁穹”比“星球大战”计划更激进，会引起有核国家不安，俄罗斯已明确反对该计划。美国智库研究员也表示，“铁穹”计划会动摇俄罗斯对美国维持现行政策的信心，影响《新削减战略武器条约》的续签前景。