越南，正在发动一场四十年来的大变革

　　2025年6月19日—6月20日，“生而全球·共融共建”第二届出海全球峰会，与1500+企业出海掌舵人狮城再聚，探索中企出海从“产能迁徙”到“文明共生”的新路径。

　　“越南已将2025年的经济增长目标从6.5—7.0%上调至8%，目标是到2045年跻身高收入国家行列。”

　　文/ 巴九灵（微信公众号：吴晓波频道）

　　我们在东南亚最大的贸易伙伴——越南，正在发动一场四十年来的大变革。

　　两个动作，可谓“大刀阔斧”。一是把省级行政单位数量减少50%左右，地方机构数量减少70%以上，这意味着越南将有10万公职人员失去“铁饭碗”，而省下来的财政支出将用于基建和教育。另一个动作则瞄准教育，从今年9月开始在全国推行15年免费教育，覆盖幼儿园到高中的所有学段。

　　实际上，越南的改革，是其在全球经济格局重塑以及科技浪潮冲击下的关键一搏。

　　一方面，在中美贸易摩擦以及中国企业大规模出海的背景下，越南迎来了承接转移产能的绝佳时机。另一方面，随着人工智能的普及和机器人技术的逐渐成熟，在未来十年内，产业转移的“低成本逻辑”可能逐渐失效。

　　这意味着，产业链的完整性、基础设施的完善程度以及营商环境的优劣，将成为决定越南能否抓住这一历史机遇的关键因素。越南的改革，正是基于这一底层逻辑。

　　而且，越南的雄心不止于此。越南已将2025年的经济增长目标从6.5%—7.0%上调至8%，并提出了“三步走”战略，目标是到2045年跻身高收入国家行列。这意味着在未来20年，越南需要保持6%—8%的GDP年均增速。

　　可以说，越南犹如世纪之交的中国，正处于经济腾飞的黄金期。

　　在这样的背景下，越南已成为中国对外直接投资的重要目的地。据越南计划与投资部统计，2024年中国对越南直接投资28.4亿美元，占外商对越投资协议总额的14.4%，在对越投资国家和地区中排名第三，主要投向制造业。

　　具体来看，2023年以来，中国企业在越南的建厂产业种类不断增多，涵盖了光伏、消费电子、家电、汽车等领域。尤其是电子领域，投资金额持续攀升，投资数量在所有产业中位居首位。

　　与此同时，越南始终将发展对华关系作为对外政策的战略选择和头等优先。作为一个正在成长中的经济体，越南仍是中国企业出海，尤其是走向东南亚的最佳选择之一。

　　由此，吴晓波频道晓报告团队发布《2025出海越南专题报告》，梳理分析了越南经济的发展态势、营商环境以及出海越南的机会点。

　　我们正面对一个怎样的越南？

　　越南国土面积约33万平方公里，差不多相当于中国的云南省。不过，和云南不同的是，越南三面环海，拥有长达3000公里的海岸线和43个主要海港，物流能力相当给力。

　　2024年，越南国内生产总值（GDP）达到4763亿美元，同比增长7.09%，增速全球领先。人均GDP达到4700美元，增速超8%，相当于中国2010年左右的水平。

　　人口方面，越南正享受着“人口红利”的黄金期。2023年，越南人口突破1亿大关，成为继印尼和菲律宾之后，东南亚第三个、全球第15个人口破亿的国家。细分到年龄结构上，越南的人口年龄中位数只有33岁，年轻人比例达到历史新高。这意味着越南不仅拥有庞大的消费市场，还有充足的劳动力储备。

　　数据显示，2023年越南的劳动力占总人口的56%；2024年前9个月，15岁及以上的劳动力达到5250万人，劳动力参与率为68.5%；就业人数为5150万人，比上年同期增加了21.2万人。

　　越南的劳动力不仅充足，而且成本相对较低。2024年上半年，越南工人的平均月收入约2143元，同比增长7.4%。虽然工资在逐年上涨，但相比中国，越南的劳动力成本仍然具有显著优势。2022年，中国城镇非私营单位制造业就业人员的平均年薪为97528元，而越南的平均税后工资仅为中国的三分之一左右。

　　不过，越南也面临着一个潜在的挑战：生育率逐年下降，开始出现“未富先老”的苗头。这也是越南政府下定决心推行15年免费教育的原因之一，希望通过提高人口素质和刺激生育率来应对这一挑战。

　　总体而言，越南经济发展快速平稳，人口红利尚在。

　　而资本市场的热情高涨，也印证了越南经济平稳增长的景象。近两年，越南的股市表现亮眼，胡志明指数在2023年上涨12%（以美元计价上涨11%），2024年上半年上涨13%，考虑汇率因素后，以美元计价的涨幅也有11%。

　　另外，要说未来的国家竞争力，越南也正在谋划中了。过去十年，越南的出口产业结构逐步转型，从起初的纺织服装、鞋业、渔业等劳动密集型产业或煤炭、石油等矿产业，到后来的手机、电脑、机器等高科技产品加工产业。

　　越南提出的《至2030年创新与科技发展战略》，要求到2030年高科技工业产品价值占越南加工制造业的比重至少达到45%。可见，这些科技创新型产业未来的潜力空间非常可观。

　　越南，对中国意味着什么？

　　越南是一个典型的外向型加工贸易经济体，GDP出口依赖度高达80%，妥妥的“出口导向型选手”。

　　根据越南中央情报局数据，越南最重要的进口贸易伙伴分别为中国、韩国和日本，最重要的出口贸易伙伴则分别为美国、中国和韩国。

　　而且，越南是全球产业链共振的关键中介市场。

　　如何理解？根据Wind数据，越南2023年进出口TOP10的国家中，中国是典型的逆差国，美国是典型的顺差国。越南通过与中国大陆、韩国、中国台湾及日本在生产和贸易环节的分工协作，最终实现在对美国的大规模出口和贸易顺差。同时，美国等发达国家的需求也会通过越南传导至中国，从而形成了一个“全球产业链共振”的格局。

　　加上当前全球部分国家在供应链方面采取“去中国化”战略，中国商品高度依赖越南出口至其他国家从而规避关税，这也是未来中企出海越南的主要逻辑。

　　这里的核心方式就是中国通过出口、海外建厂等方式进行产能转移，主要集中在电子、服装、电力等中游产业链，同时会向上传导至化工产业链。

　　我们可以从数据中找到这一趋势。2024年，中国对越南进出口贸易总额约2612.2亿美元，为近三年来新高。其中，出口额1622.8亿美元，进口额989.4亿美元。而且中国对越出口额仍在快速增长，据海关总署最新数据，2025年1—2月，中国对越南出口248.62亿美元，同比增长14.4%。

　　在越南建厂的中国企业，也已在海外形成规模收入。根据代表性A股企业年报，部分风电光伏企业海外收入占比超过50%。广发证券调研数据还显示，与国内制造业企业正在经历资本开支收缩不同，出海越南的企业普遍反馈在手订单饱和，产能利用率较好，有明显的扩张意愿。

　　此外，中越双方的在地化合作在进一步加深。目前，中资企业在越南投资建设的经贸合作区（工业园区）共6个，如龙江工业园、深圳—海防经贸合作区、铃中加工出口区、海河天虹工业区、越南仁会康洋工业园等。

　　其中，龙江工业园是中国在越南唯一的国家级境外经贸合作区，享受越南政府给予的税收优惠政策。入园企业自有营业收入之年起享有15年的所得税优惠期，优惠税率为10%（企业所得税正常税率20%）；自盈利之年起前4年免企业所得税，之后9年税率减半。目前，入园企业35家，中国企业占比约60%。

　　对于中国企业来说，越南不仅是一个“出海”的跳板，更是一个连接全球市场的战略要地。

　　出海越南，存在哪些机会点？

　　基于越南市场增量特点和中国企业出海逻辑，我们可以从三个层面进行机会点的挖掘。

　　第一类，供给侧产能转移型，如电子、化工、纺织等产业。

　　以电子产业为例，自1970年代起，全球半导体产业经历了从美国→日本→韩国/中国台湾→中国大陆→东南亚的迁移路线。

　　越南目前主要参与产业链的部分环节，比如在半导体领域，以后道封测和IC设计研发为主，代表企业有英特尔、三星等；在消费电子领域，则以整机组装和零部件业务为主，代表企业如富士康、环旭电子等。

　　越南本土对电子产品的需求并不高，因此电子产业主要以“进口再出口”的模式发展。Wind数据显示，2024年3月，越南电子产业进口83.3亿美元，出口130.2亿美元。这意味着越南在全球电子产业链中扮演着“加工中转站”的角色。

　　中国企业出海越南，尤其是建厂，可以积极融入苹果、三星等全球供应链。根据三星官网数据，2023年，越南生产的三星手机占三星全球手机产量的一半以上。然而，三星供应链中位于越南的中国企业并不多，目前仅有歌尔股份和瑞声科技两家，未来仍有大量进入机会。

　　第二类，需求侧产能扩张型，如家电、光伏、基建、新能源车等产业。

　　尤其是家电产业，越南40%的进口家电来自中国，其市场竞争格局类似中国上世纪90年代，小家电具备增量空间。

　　主要体现在两个方面。

　　第一，传统家电产业成熟度高，但出现消费分化。传统家电如冰箱、洗衣机等普及率较高，市场集中度也较高，已进入越南市场的中国企业如TCL、格力、美的、苏泊尔、海信等有望持续受益。然而，新进入者只能通过并购模式切入市场。近年来，传统大家电的销售量和销售额均出现下滑，而生活电器等小家电表现亮眼。

　　第二，小家电竞争格局未定，增量空间广阔。广发证券研究中心的数据显示，2025年越南小家电市场规模将超过200亿元。处于发展期的小家电如吸尘器、空调、烹饪锅等，市场集中度较低，中国企业有机会凭借自有品牌并抢占市场份额。

　　第三类，商业模式出海型，如跨境电商、手游等。

　　在跨境电商在越南增势迅猛，已成为重要的新兴市场。2023年5月至2024年4月，越南电商市场的价值从37.98亿美元增长至56.45亿美元，同比增长48%。根据Wind数据，中国对越南的跨境电商出口金额快速增长，居东盟国家首位。

　　越南的年轻人口的增长和城镇化率的持续提升，为跨境电商带来了巨大的机会。未来，美妆护肤、3C产品、家具家电等品类的跨境物流消费将大幅增长。此外，越南0—14岁年龄群体占比较高，且出生率保持较高水平，母婴品类也存在较大的市场需求。

　　从网购频率来看，越南消费者的网购习惯正在快速养成。越南Q&Me数据显示，每周消费一次及以上的消费者对比例已从2020年的22%提升至2024年的54%。

　　从消费偏好来看，美容、家居与生活方式、家用电器是越南市场网购品类的TOP3，占据了市场份额的一半。其次是母婴、手机和平板电脑、健康和食品杂货等品类，而运动及旅游、电脑及办公设备、时尚配件等品类的需求相对较小。

　　如今的越南不仅重塑了自身“世界工厂2.0”的定位，更成为中企全球化布局的黄金试验田。

　　对于出海到越南的中国企业而言，从地理意义上的“走进去”到战略层面的“融进去”，它们参与书写的更是一个新兴市场转型升级的东方范本。

　　本篇作者|晓报告|责任编辑|何梦飞

　　主编|何梦飞|图源|VCG