“制度+科技”双轮驱动—— 广西筑牢城市排水防涝“生命线”

百色市右江区东笋路东段雨水管道疏通施工演练现场 黄诗谊/摄南宁市加强内涝点实时监测，组织抽排队伍提前预置抽排设备至各易涝积水点 梁榆峰/摄南宁市用管道机器人对管道内部进行全方位观察 梁榆峰/摄

“启动应急排水！立即对东笋路东段淤堵管道进行疏通！”随着现场指挥员一声令下，百色市东笋路东段雨水管道疏通施工现场内，高压疏通车轰鸣启动，身着工装的抢险队员快速架设警示标志，引导车辆绕行......这是百色市近日开展的汛前雨水管道疏通施工演练场景。

近年来，自治区住房城乡建设厅将城市排水防涝作为保障民生安全的“生命线”工程，通过完善机制、强化协同、科技赋能，补齐城市内涝防御和应急处置短板，构建起全链条防涝体系。2024年，全区经历17轮强降雨、3次台风侵袭，未发生因城市内涝导致的人员死亡。

织密防涝“制度网”

百色市率先编制《城市内涝风险图》，南宁市出台《城市内涝应急预案》......2024年以来，我区先后印发《城市内涝应急雨前、雨中、雨后工作参考》《进一步加强城市地下空间排水防涝能力提升的通知》等文件，通过体制机制建设，明确排水防涝体系建设目标、标准、方向和重点，部门职责更加清晰，应急行动更加规范、具体，为各地提供标准化操作指南。

应急处置协同更高效。自治区住房城乡建设厅加强与交通、水利、应急管理、气象、消防等多部门的协同合作，建立信息共享平台，确保各部门迅速响应、精准施策。如2024年汛期，桂林市遭受特大暴雨侵袭，自治区住房城乡建设厅派出工作组和专家及时赶赴桂林市，指导开展城市洪灾市政基础设施运行维护和洪灾过后积水抽排工作，快速完成地下空间排水任务，最大限度降低汛情给群众造成的损失。

“过去，各部门职责交叉，遇到突发情况容易手忙脚乱。现在，分工更加明确，应急响应更加高效。”自治区住房城乡建设厅城市建设处相关负责人表示。

拧紧应急“责任链”

“高考期间突降暴雨，但考点周边无一处积水，孩子们顺利赴考。”南宁市民李女士回忆起2024年高考场景仍感慨不已。这得益于我区建立的跨部门协同机制。

去年，自治区住房城乡建设厅联合水利、应急等部门印发《关于进一步加强城市内涝防御和应急处置工作的通知》，明确在强降雨期间，做好防洪与排涝系统运行的统筹协调，避免洪水漫堤、倒灌、顶托加重城市内涝。南宁市以“统一指挥、高效联动”为核心，住建、气象、交通、应急等部门强化协同，建立“监测预警—应急响应—联动处置”全链条工作体系，形成排水防涝工作合力。

南宁市加强内涝点实时监测，组织抽排队伍提前预置抽排设备至各易涝积水点 梁榆峰/摄

多措并举开展极端天气防范应对工作。2024年，全区组建专业抢险队伍128支，配备“龙吸水”大型抽排设备24台、其他应急车辆177台，新增移动抽排能力19.6万立方米/小时，应急抽排能力提升至29.35万立方米/小时。

疏通城市“毛细血管”

城市地下排水管网改造既是关乎民生的“里子”工程、也是城市建设的“面子”基础，对于改善城市面貌、提升人居环境具有重要意义。

走进北海市金海岸大道排水管网改造现场，工人们正在铺设直径1.5米的雨水管道。“这段管网改造后，周边片区排水能力将提升3倍。”北海市市政管理局工作人员介绍，去年北海市主城区“十四五”内涝整治工程、银海区城市内涝整治一期工程等4个项目如期完工，整治了金海岸大道（北海中学段）等14处易涝积水点，同时增强北海大道、西南大道排水能力，提升广东路铁路桥泵站、云南路泵站抽排能力，极大缓解市区薄弱区域防涝压力。

在南宁，老城区雨污分流改造让“逢雨必涝”的朝阳溪焕发新生；在梧州，新建的调蓄池有效缓解了河西片区积水难题；在百色，扩大那午沟那羌屯内排水管径，排水能力提高了三倍以上，解决了东州大道星河大酒店段及体育中心的大面积积水问题......全区以项目建设为抓手，不断提升排水防涝能力，为城市安全再“加码”。

2024年，广西抢抓政策机遇，全区排水防涝项目共获得超长期特别国债资金支持34.73亿元，实施排水防涝项目55个，目前53个已开工，402个易涝点完成整治358个。

下好科技防涝“先手棋”

在南宁市城市内涝指挥调度中心，大屏幕上实时跳动着各易涝点的水位数据。据悉，通过“南宁市排水防涝调度系统”，工作人员轻点鼠标即可调取实时监控易涝区域积水深度、积水面积及排涝处置情况等信息；市民使用“住建防涝随手拍”小程序上报积水问题，30分钟内便有抢险队员到场处置。

近年来，广西大力推进智慧防涝建设，各地积极开展排水防涝智慧化建设。梧州市依托城市智慧排水防涝预警系统简易平台，通过 AI 算法生成“排涝抢险方案”；柳州市搭建排水防涝信息化平台，实时监控重点易涝点水位情况，科学调度防洪排涝应急处置工作。

从机制完善到科技赋能，从项目攻坚到全民共治，广西以“时时放心不下”的责任感，推动城市排水防涝工作迈上新台阶。下一步，广西将立足防大汛、救大灾，抓早抓小抓细，加快国债项目建设进度，深化智慧防涝应用，持续提升城市韧性，增强群众的获得感、幸福感、安全感，以实实在在的内涝防治成效让人民评价。（黄诗谊）