普及心理健康教育的挑战与路径

　　今年政府工作报告明确指出，普及心理健康教育。教育部等十七部门联合印发的《全面加强和改进新时代学生心理健康工作专项行动计划（2023—2025年）》（以下简称《行动计划》）明确提出，切实把心理健康工作摆在更加突出位置，统筹政策与制度、学科与人才、技术与环境，贯通大中小学各学段，贯穿学校、家庭、社会各方面。当前，我国心理健康教育从“补短板”走向“体系化”，心理健康教育普及化绝非增设几门课程、配备几名教师即可实现，而是需要一场触及教育本质的系统性变革。

　　心理健康教育现实图景

　　党的十八大以来，我国心理健康教育受重视程度日益提升。自2012年教育部印发《中小学心理健康教育指导纲要（2012年修订）》以来，心理健康课程已纳入国家课程标准。《行动计划》要求，到2025年，全国中小学应至少配备1名专（兼）职心理健康教育教师，高校按师生比例不低于1∶4000配备专职教师，且每校至少配备2名，配备专（兼）职心理健康教育教师的学校比例达到95%。

　　值得注意的是，社会存在对青少年心理健康问题的轻视和误解，部分家长和学生存在“病耻感”，不愿意或无法理性面对心理健康问题。普及心理健康教育，要解决显性的资源配置问题和隐性的价值认知冲突问题，须从教育生态重构的高度进行系统性破题。

　　心理健康教育面临多维挑战

　　在心理健康教育普及推进过程中，资源配置不均衡、专业师资短缺、课程建设缺乏系统性和存在社会认知屏障等问题，导致教育效果难以保障。

　　一是区域教育资源配置有待进一步均衡。东部发达地区的重点中学，通常配备多名专职心理健康教师，拥有先进的心理健康教育设备和设施。在中西部欠发达地区，存在心理健康教师由其他学科教师兼任、心理辅导室设备简陋闲置等现象，心理健康教育资源有待进一步补足。此外，在专业服务能力层面，发达地区学校普遍建立了心理危机三级预警系统。教育数字化的发展为缩小东中西部差距提供了路径。

　　二是专业师资短缺。我国约有90万名持证心理咨询师，但仅有3万至4万人从事专兼职心理咨询工作，超过90%的持证者未从业。这种专业人才的缺乏，影响中小学心理健康教师队伍建设进程。同时，心理健康教师在职称评定、绩效考核等方面不占优势，职业发展通道不畅，影响了他们的工作积极性和专业成长。

　　三是课程建设缺乏系统性。当前，我国中小学心理健康教育在课程体系上存在“四重四轻”的问题，即重视危机干预而轻视发展性教育、重视知识传授而轻视体验实践、重视个体咨询而轻视环境营造、重视学校单方面行动而轻视家校协同。这种倾向导致心理健康教育未能充分发挥其应有的作用。此外，教材编写应统一标准，与时俱进改编部分教材内容，与当代青少年的情感认知相契合。解决这些问题，有助于心理健康教育真正融入学生日常生活，提升心理健康教育实效。

　　四是社会认知存在误解和偏见。社会对心理健康问题存在一些错误认知，在很大程度上阻碍了心理健康服务的有效开展。许多学生在面对心理困扰时，倾向于选择在网络上匿名咨询，而不愿意寻求学校心理健康教师的帮助。家长群体在面对孩子心理问题时往往处于过度焦虑和轻视漠视两个极端。此外，部分教育管理者对学生心理筛查和监测重视不足，仅将其视作管理手段。不同主体对心理健康问题的误解和偏见，使得心理健康教育和服务在实际操作中面临重重困难，亟须全社会共同努力，提升对心理健康的正确认识，营造支持性环境。

　　构建心理健康教育新生态

　　为突破当前心理健康教育普及面临的瓶颈，亟须从多个方面进行系统性改革。通过建立多元化师资培养体系、构建阶梯式课程体系、打造智慧化支持平台、构建家校社协同机制，弥补现有资源和认知上的缺口，推动心理健康教育深入发展。

　　建立多元化师资培养体系。为解决心理健康教育师资短缺问题，应构建“培养—输送—留存”全链条机制。建议实施心理健康教育师资定向培养计划，在师范院校扩大公费师范生招生规模。建立“1+X”证书制度，允许班主任、德育教师通过专业培训获得心理健康教育资质。推动医疗机构与学校建立人才共享机制，试点相关科室医师定期驻校制度。

　　构建阶梯式课程体系。心理健康教育应遵循“发展—预防—干预”三级目标，建立学段衔接的内容体系。小学阶段侧重情绪管理和人际交往，通过心理剧、团体游戏等形式培养学生心理韧性。初高中阶段侧重加强生命教育和抗挫训练，开发职业体验、社会实景模拟等课程。高等教育阶段要重点关注纾解学生学业就业压力，强化心理咨询服务平台建设，完善“学校—院系—班级—宿舍”四级预警网络。

　　打造智慧化支持平台。数字技术为突破心理健康教育资源壁垒提供了新路径。可探索建设国家心理健康教育资源库，开发虚拟仿真心理咨询室、人工智能心理陪伴机器人等智能工具。建立心理健康大数据平台，通过学业表现、行为数据等多维度分析实现早期预警。推广“云上心育”模式，使偏远地区学生也能获得专业支持。

　　构建家校社协同机制。心理健康教育需要打破校园围墙，形成家庭、学校、社会协同的工作格局。可探索建立家长心理课堂学分制，将家庭教育指导纳入社区服务体系。推动医疗机构开设学生心理门诊绿色通道，建立“学校—医院”转介机制。鼓励企业参与心理服务，通过游戏化设计帮助用户进行自我心理调适。全社会也应提升对心理健康的认识，形成重视心理健康素养的文化自觉。

　　（作者系北京教育科学研究院教育发展研究中心副主任）

《中国教育报》2025年03月20日 第07版

作者：吕良燕