山东
2月25日，青岛市行政处罚与行政强制信息公示平台披露一则行政处罚文件。
其中，被处罚的主体指向中铁诺德（青岛）实业有限公司。
值得注意的是，中铁诺德（青岛）实业有限公司背后的股东之一中铁建工，曾参与青岛信联天地等多个城市地标的打造。
顶着“中国中铁”这块金字招牌，中铁诺德（青岛）实业有限公司近日却因未经验收赶工装修，让工程质量打了折扣。
撰文/维拉帕米
审校/西蒙
根据青城住建罚〔2024〕6011号文件，因未组织基础或主体验收，擅自进入下一阶段施工，中铁诺德（青岛）实业有限公司被警告并罚款2万元。
涉及项目为2021年1月开工建设的诺德澜湾项目-诺德澜湾项目（幼儿园），位于城阳区上马街道育英路与广盛路交界处西南侧，建筑面积5042.19平米，工程造价1704.56万元
目前，项目已进入装饰装修阶段。
依据《青岛市建筑工程管理办法》第四十六条：建设、勘察、设计、施工、监理等单位违反本办法第二十五条、第二十六条、第二十八条、第二十九条、第三十五条、第三十七条规定的，由建设行政主管部门责令改正，给予警告，可并处一万元以上三万元以下罚款。结合《青岛市住房和城乡建设局行政处罚裁量基准》“建设单位未组织有关单位进行工程施工过程中的阶段性验收的”【严重】“未组织基础或主体验收，擅自进入下一阶段施工的”，处罚标准为：给予警告，处二万元罚款。
基于此，城阳区住房和城市建设管理局对中铁诺德（青岛）实业有限公司作出警告并罚款2万元的行政处罚决定。
中铁诺德（青岛）实业有限公司成立于2020年，注册资本1亿元，注册地址位于城阳区上马街道。
其经营范围包含：海洋工程建筑；近岸工程建筑；海港工程建筑；港口及航运设施工程建筑；以自有资金投资；商业运营管理；旅游景区开发、建设、运营等。
解析股权穿透图，中铁诺德（青岛）实业有限公司有两大股东：中铁诺德城市投资有限公司和中铁建工集团第二建设有限公司，分别持股85%、15%；认缴金额分别为8500万元、1500万元。
进一步来看，中铁诺德城市投资有限公司和中铁建工集团第二建设有限公司背后，都是中国中铁股份有限公司。
实际上，中铁诺德（青岛）实业有限公司背后的中铁建工集团参与了青岛多个颇具代表性和影响力的地标项目建设，例如青岛信联天地项目、航运贸易金融总部大厦项目（南京路1号）、物美青岛城市更新项目、融发大厦项目、青岛自贸全球消费综合体项目、上合大厦项目、青岛贸易试验区地下空间海辰园项目等，为青岛城市更新作出了贡献。
而中铁诺德（青岛）实业有限公司在民生项目质量保障上已不是第一次出问题。
此前，中铁诺德（青岛）实业有限公司还因房屋漏水不作为的问题被投诉。
2024年8月，有业主通过区长信箱留言，投诉中国中铁·诺德澜湾新房漏水，开发商不作为。
据业主反映，其交房不到一年，墙皮起毛脱落，导致装修无法进行，遂联系中铁诺德（青岛）实业有限公司维修外墙，虽在保修期内，但业主却得到“人手不够安排不动人”的回复。
竣工验收是建设工程项目竣工后，由投资方会同建设、设计、施工、设备供应单位及工程质量监督等部门，对项目是否符合规划设计要求以及建筑施工和设备安装质量进行全面检验来取得竣工合格资料、数据和凭证的过程。
而项目未组织竣工验收或验收不合格，擅自交付使用，项目就失去了最后一道安全防线。没有质量保障，存在严重的安全隐患，既影响企业的生产安全，也关系群众的生命安全。
虽背靠中国中铁这棵“大树”，但诺德澜湾项目（幼儿园）的违规操作，正在抖落企业责任感的“羽毛”。
对中铁诺德（青岛）实业有限公司而言，其需要持守行业规范，在民生项目上更为审慎，平衡好城市更新的“高度”与“温度”。
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