1.7万名日本医护举行全国性罢工！各国史上最大规模医疗罢工潮频发，原因何在？

导语

医生作为一个特殊的职业群体，罢工诉求都是什么？

近些年，全球各地屡屡发生医生罢工事件。医生作为一个特殊的职业群体，罢工诉求都是什么？我们总结了2024年至今发生在全球的部分医护人员罢工事件

要求加薪8%未果，德国医护人员罢工

仅保留急救和紧急治疗服务

3月6日，德国多地医院、急救中心和养老院陷入停摆。工会ver.di发起全国警告性罢工，约2万名医护人员及护理工作者参与，导致常规手术延期，仅保留急救和紧急治疗服务。工会要求提高薪资、改善工作条件，劳资谈判僵局持续。

工会官员西尔维亚·布勒表示，大多数德国居民都了解医院和护理机构、精神病房以及紧急服务部门员工每天为社会所做出的努力。威尔第工会要求加薪8%，至少350欧元(约合人民币2698元)，并希望增加奖金和额外三天假期。然而，雇主们拒绝了这些要求。

罢工规模：200多家机构受影响

据ver.di工会代表Richard Rother透露，全国超200家医疗机构响应罢工。其中，北莱茵-威斯特法伦州约4000名员工停工，涉及50余家机构；黑森州18家医院、1500名员工参与集会和停工。柏林夏里特医院和Vivantes医疗集团也出现大规模抗议。

医院发言人强调，肿瘤手术、器官移植、儿科手术、中风及心脏病急救等“生命攸关的医疗服务”不受罢工影响，但常规手术需重新安排。

工会诉求：加薪8%、缩短工时、带薪休假

此次罢工源于公共部门劳资谈判破裂。工会提出三大核心要求：

薪资提升：加薪8%或每月至少增加350欧元；

高危岗位补贴：提高高强度工作津贴；

减少工时与带薪休假：将急救部门每周最长工时从48小时减至42小时，并新增3天带薪假期。

医疗领域专项诉求包括：落实轮班制带薪休息、助产士职位等级调整等。第三轮劳资谈判定于本周在波茨坦举行。

雇主回应：成本过高，谈判陷入僵局

雇主方批评工会要求“不切实际”。德国地方雇主协会（VKA）负责人Niklas Benrath表示，工会方案将使地方财政年增150亿欧元成本，涨幅达11%，且额外假期将导致公共服务缩减。

罢工背后：公共部门薪资争议持续

此次罢工是德国公共部门年内第三次大规模行动。前两轮谈判未达成协议，医护人员长期面临高强度工作与薪资停滞的双重压力。随着人口老龄化加剧，医疗系统负荷攀升，劳资矛盾或进一步激化。

韩国政府就化解医生“辞职潮”风波

提出让步条件

已持续一年多的韩国医生“辞职潮”迎来转机。

新华社北京3月8日报道，韩国实习和住院医生因反对医学院扩招计划而引发的“辞职潮”风波已持续超过一年。韩国政府7日提出，可有条件撤回2026学年医学院扩招计划，以期化解医疗改革僵局。

韩国分管社会事务的副总理兼教育部长官李周浩3月7日在一场记者会上说，如果所有罢课和休假的医学院学生能在3月底前返回校园，韩国政府将撤销2026学年医学院扩招计划，将招生人数恢复为扩招前的3058人。

这一方案由韩国各大医学院院长和多所大学校长联合提出，得到教育部采纳。

韩国政府估算数据显示，截至今年1月，全国共有约1.83万名医学生处于休假状态。李周浩表示，如果医学生未能按时返校，韩国政府将不会撤回扩招计划。

2024年2月，韩国政府发布医学院扩招计划，决定自2025学年开始的5年内，将高校医学院招生规模每年增加约2000人，以解决医生短缺问题。

韩国医疗界强烈反对这一扩招计划，称此举将引发过度医疗等问题。上万名实习医生和住院医生陆续递交辞呈、罢诊离岗，造成医疗机构运行秩序混乱。去年11月，韩国政府、执政党和医疗界组建协商机制，商讨化解医生“辞职潮”的可行方案，但该机制仅运行约半个月就因各方分歧难以弥合而停摆。

日本国立医院医护人员举行全国罢工

要求改善薪资待遇

当地时间2月28日，日本全国119所国立医院的约1.7万名医护人员举行全国性罢工。这是自2022年以来医护人员首次大规模集体行动。这场由全日本国立医疗劳动组织全医労（労日语发音，可读作lao）发起的罢工以东京医疗中心等地为据点。罢工采取“分散抗议”形式，每家医院仅2人参与，确保不影响医院的正常诊疗。

此次劳资纠纷源于2024年度"春斗"（日本每年春季全医労组织以提高工资、改善劳动条件等经济要求为主要目标，与企业经营者进行的集体谈判斗争活动）谈判破裂。全医労提出全职员工月薪增加4万日元（约合人民币1920元）、兼职人员时薪提升250日元（约合人民币12元）的要求，但日本国立医院机构以经营赤字为由拒绝。数据显示，日本医疗行业平均年薪较全国水平低约150万日元，人员流失率持续攀升。

罢工现场，30名护士代表表示：“社会普遍涨薪背景下，维系生命的医疗工作反而被轻视。”全医労副委员长松本良子指出，若薪资问题得不到有效解决，国立医院或将陷入停止运营的严峻危机之中。全医労计划本月重启谈判，若未获满意答复或再次发起罢工。

美国俄勒冈州爆发5000名医护大罢工，无限期

史上最大规模医疗罢工

1月10日，美国俄勒冈州包括医生和护士在内的5000名前线医疗工作者冒着大雨走上街头罢工，没有限期！

此次罢工被州内健康工会称为俄勒冈州历史上规模最大的医疗保健罢工，也是州内首次涉及医生的罢工。

此次罢工的大部分参与者是护士。然而，令人关注的是，波特兰一医院的几十名医生及六家妇女健康诊所的医生也加入了罢工，使其成为州内首次涉及医生的罢工。据俄勒冈护士协会表示，此次罢工起因于长达一年的谈判未能就人员配备、薪酬和福利等问题达成协议。

工会指出，普遍的人员短缺已对患者护理造成了不良影响，并要求减少工作负担、提高薪资并改善福利待遇。普罗维登斯方面则表示，已提出加薪方案，并“全力致力于达成协议”。

俄勒冈州的多名州议员表达了对罢工医疗保健工作人员的支持。美国参议员罗恩·怀登（Ron Wyden）表示：“今天罢工的辛勤护士、医生和工作人员应当享有一个像他们一样的健康护理英雄应得的工作环境。”

普罗维登斯方面则表示，将继续进行谈判，并希望尽早解决此次争议。

85%医护人员罢工，120万服务停摆！

2024年11月20日，意大利医疗系统举行大罢工。据行业工会介绍，约有85%的意大利医生、医疗保健管理人员、护士及其他卫生医疗工作者参与此次罢工。

当天，意大利卫生援助服务、医学检查、外科手术、专科就诊等共120万项医疗服务被迫取消，但急诊有所保障。

具体而言，罢工主要导火索是以下几个原因：

劳动合同问题：特别是在私立医院中，存在的合同条款不合理，以及分配给医疗系统的资源严重不足。

税收政策变化：部分原本享有免税优惠的工资项目现在需要缴税。

法律法规未落实：关于医疗和卫生行为非刑事化的法律尚未得到实施。

薪酬福利不足：护士等岗位的特殊津贴增长缓慢且发放不及时，且未能惠及助产士等其他重要岗位。

2023年底，意大利的医护人员曾组织了一次全体大罢工。在罗马的SS. Apostoli广场，他们拉起了写有“尊重”“没有我们，你只能用Google问病”的横幅，呼吁大家关注他们的诉求。这次罢工得到了广泛支持，有85%的工会成员参与进来。

意大利医疗大罢工的背后反映了医疗系统长期存在的结构性问题，包括资金不足、人手短缺、工作条件恶劣等。这些问题不仅影响了医护人员的职业满意度，还对医疗服务的质量产生了负面影响。

与此同时，许多医护人员选择到其他国家工作，进一步加剧了意大利医疗系统的人手短缺问题。根据意大利医疗机构就业情况调查数据显示。在最近三年内，已有1.1万名医生离开公立医院。公立医院的医生数量正在减少，同时，可用床位和重症监护病房的数量也在相应减少。最早到明年，退休的医疗人员可能会使许多公共医院面临正常运行的风险。

英国初级医生将加薪22%，

史上最长医疗罢工结束

2024年7月29日，英国政府和英国医学协会工会（BMA）就英格兰初级医生薪酬问题达成一致，提议初级医生的薪资在两年内平均增长22%。

2024年9月17日，英国初级医生终于宣布接受了政府提出的两年内加薪22%的提议，就此结束了长期争端。医师工会英国医学协会成员以66%的赞成票支持接受最新加薪协议，有近46,000人参加了在线投票。

这项协议结束了长达18个月的劳资纠纷，在此期间初级医生们组织了11次罢工行动。

英国医学会（BMA）表示，该方案预计在未来两年内将薪资总体提高22%，同时将简化医生报告加班时间的程序。

初级医生委员会的联席主席强调，此次经历证明，只要政府愿意合作，就能有效解决薪酬问题，理应避免未来的罢工。过去两年，由于高通胀和生活成本危机，医生们对加薪的需求日益迫切。

卫生部指出，未解决的薪酬问题已对经济、患者福祉及国家整体健康造成了深远影响，造成超过150万次预约取消。据预计，新的薪资调整将从11月开始实施，新入职NHS的医生基础年薪将从约32400英镑（约合人民币30.4万）增至36600英镑（约合人民币34.3万）。

来 源 / 华医网综合

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