王寿斌：因地制宜擘画“双高”建设蓝图

第二期“双高计划”日前正式启动。这一计划横跨“十四五”规划收官之年和“十五五”规则布局之年，意义深远，责任重大，迫切需要统筹规划、谋篇布局，进而实现院校层面的科学发展和国家层面的战略目标，最终推动产教融合和高质量发展。各地各校要立足自身实际擘画蓝图，找准定位，明确目标，细化指标，科学评估，制定切实可行的建设方案，确保“双高”建设行稳致远。

专业集群的选择，既要立足区域更要服务国家战略。职业教育与经济社会发展紧密相连，承载着服务区域经济社会发展的重要使命，因此各地各校都必须根据区域经济发展水平和产业结构特点，因地制宜有重点地发展职业教育。而“双高”建设院校的遴选是国家层面的战略布局，是推进中国式现代化和教育强国建设的总体规划，因此在重点建设专业集群的选择上必须坚持需求导向，既要立足区域经济发展，更要服务国家战略需求；不仅要对接区域主导产业和战略性新兴产业，建设与之相匹配的高水平专业群，更要服务国家重大战略、重点产业，聚焦“一带一路”建设、乡村振兴战略、“一体两翼”、高品质民生、边疆职教、职教出海等领域需求，国家宏观布局、地方统筹建设、院校结合校情建构专业群。

目标任务的设定，既要仰望星空更要坚持脚踏实地。在“双高”建设方案中，目标任务的设定是重中之重，直接决定着建设项目的战略意义与成功实施。国家文件对“双高”建设列出了落实立德树人根本任务、创新产教融合机制、打造高水平专业群、建设一流核心课程、开发优质新形态教材、建设高水平双师队伍、建设产教融合实训基地、构建数字化教学新生态、拓展国际交流与合作等九大方向性目标，更提出了“推动形成一批可复制、可借鉴的改革经验和模式，持续打造中国特色、世界水平的职业教育品牌”的终极要求。项目院校制定的建设方案既不能全盘照搬文件框架，也不能简单复制原则要求，而要在吃透文件精神、领会战略布局的前提下，结合具体校情设立兼具前瞻性、科学性、针对性的目标任务，做到既胸怀大局仰望星空又脚踏实地务实可行。

项目建设的推进，既要统筹资源更要深化内部挖潜。“双高”建设是国家层面的战略规划在重点院校的具体实施，承接院校必须全力以赴统筹资源、齐心协力推进落实。“双高”建设重在加强“建设”，而不是简单“完成”任务。现实中，少数院校过度依赖“走捷径”“抄小道”，将竞赛获奖、平台建设、专利申报等任务“承包”给合作企业，把企业的科研项目“包装”成学校的内涵建设成果，以单纯的投资赢取“投机”，结果是项目任务虽然“完成”了，办学实力却没得到提升，与“双高”建设的宗旨背道而驰。因此，“双高”项目的推进过程中，既要强调校企融合型合作，又要杜绝购买性“合作”。项目院校要积极参与市域产教联合体、行业产教融合共同体的建设，在广泛合作和深度合作中锤炼师资，在自我挑战中深挖潜力，进而提升自我造血功能和创新实践能力。

核心指标的评价，既要驱动工作更要落实绩效导向。众所周知，评价是指挥棒，更是风向标。对“双高”项目的评价，不仅要体现在对建设方案的审查上，更要渗透到对建设过程的监督中。其中，对核心指标的评价是关键所在，抓住了核心指标就能把握住大局，就能驱动相关建设工作稳步实施。而对核心指标的评价，不仅要看完成了多少任务，更要看具体怎么去完成；不仅要看花掉了多少钱，更要看钱花在了哪里；既要看保障措施有没有，更要看有没有落实到位。尤为重要的是，不同地区、不同院校的经济基础、办学经费和师资队伍的差异较大，科学的评价要避免只看投入不看产出，而要强化绩效导向，核算“投入产出比”，鼓励“花少钱办大事”，把有限的经费花在刀刃上。

（作者系苏州工业园区职业技术学院教授、副校长，江苏职业教育智库首席专家）

来源：中国教育报