上海
为何不愿意生育？其中一个重要原因就是生孩子对于女性的职业发展影响很大。所以现在不论是针对第一孩生育，还是第二孩生育，各地都不断在优化自己的生育补贴政策，之后还延伸到生育友好就业和继续工作方面。
但是还是有一个冲突摆在面前，女职工生育补贴，到底应该多补给生育的家庭，还是应该补贴给解决就业的企业呢？如果从不影响企业聘用女职工的角度，多补贴给企业，企业积极性会更高，女性就业环境更为宽松。如果从鼓励女性生育角度，多补贴给女性，更能发挥直接激励效果。
现在各地政府采取的措施有所不同，例如上海市刚刚开完会议，提出“强化生育保险保障”。就是让生育保险对女职工生育医疗费用、生育生活津贴的保障性加强。未来还有可能将灵活就业参保人员也纳入生育保险，在女性生孩子时也能领取到生育补贴。
不过上海市也发现，也要给用人企业进行激励，所以提出，“建立合理的成本共担机制，对符合一定条件的用人单位，其女职工产假及生育假期间单位缴纳的社会保险费，可按照50%比例申请补贴”。
但是在这一方面，可能江苏省出台的政策则更为齐全，而且更为激进。在之前不久，江苏卫健委和社保部门发布，之前在江苏女职工生育第2胎第3胎，当地对于女职工所在的企业是有着社保补助的。现在这个范围扩大到了第1胎，为女职工缴纳社保的企业也可以得到最高50%的社保补助。
对于江苏当地企业是一个好消息，他们为员工缴纳社保的积极性也高了，也更愿意招收适龄的女员工入职了，扩大女性就业的好措施。不过德先生特别建议，慎重使用社保基金做补贴，当地政府可以配套政府资金，按照社保金额来计算，但是要用另外一笔钱来发。
大家都知道，城镇职工社保是由企业和个人两方面共同缴纳，其中企业缴纳的更高一些，个人缴纳的更少一些。那么假如女员工生育，每月社保费用需要企业缴纳2000元，那么现在在扣除50%的补助额之后，企业只需要缴纳1000元。减轻了企业的社保压力，对于招收女员工就业有着积极的促进作用。
但是社保补贴，如果由当地社保部门来支出，或者当地社保部门免予收取，这可能是一个不妥的方法。因为在一定程度上，社保是一个大的资金池，如果这部分企业少交了，但是其他人还是按照正常的金额来交，未来资金池的规模是不是会变小？那么将来领取的时候，都按同样标准领取，会不会出现社保的缺口？
不过现在出台的生育补贴，基本上都是针对第一胎的生育给予补贴，而且大多都是给生育女性发放的。只有极少省份才给生育二胎孩子的女性发放补贴，就连上海，也是给单独二孩的生育女性发放生育补贴，而且是发给女性的。
最近网上传播的“天津生育补贴制度”“二胎奖励XX元”等相关信息，最终经过天津市卫健委核实，信息不实，目前天津市无生育补贴制度，后续要待国家制定具体政策。整体看来，还没有全面突破。
未来全面给予生育二孩的女性的生育补贴，以及对于聘用企业的生育补贴社保补助，都将是未来鼓励生育政策的延伸方面。越早推出越早能让生育率提升了！
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