使内需成为拉动经济增长主动力

今年春节期间，上海环球港52楼观光平台首次对外开放了。环球港双子塔楼最高层258米，近看苏州河十八湾，远眺浦东陆家嘴“四件套”，风景独好。过去很长一段时间，B座最高层52层主要用于商务活动，只接受预约整租，不向社会开放。在消费场景上做创新突破，全国政协委员、月星集团董事局主席丁佐宏有一天突发奇想，为何不开放无敌观景台，让消费与文旅相结合？这个金点子，引来了大流量。春节以来一个多月，已有超万人次游客登上观光平台，有效带动消费增量。

政府工作报告明确了今年十大任务，“大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求”被放在首位，提出“加快补上内需特别是消费短板，使内需成为拉动经济增长的主动力和稳定锚”。如何在消费场景上做创新？如何做大服务消费“蛋糕”？如何利用技术手段吸引增量？代表、委员在一线实践和履职调研中找答案、探方向。

创新消费场景，打破更多空间界限

这些年，环球港一直位居“上海购物中心人气榜”前列，日均客流量达10万人次以上。如何再做增量？丁佐宏想到了“商业+文旅”的结合——开放环球港52层观光平台。

这背后有商业动线的巧妙设置。游客要登上52层，就要通过商场的5楼做中转，在位于5楼进博市集所设的点位核销观光票后，乘电梯到47层，再换乘电梯抵达52层。“我们希望通过商业、旅游、文化等方面的融合联动，将流量变成留量和增量。”丁佐宏说。

这是个引流的好方法，但环球港在商业实践中很快发现了新问题——时间受限。最初观光平台的开放时间为每天10点至22点，与商场运营同步，但不少摄影发烧友更喜欢拍摄夜上海的静谧与繁华。

如果延长时间，意味着商业动线要改，服务保障要跟上，究竟要不要增加这2小时？环球港决定以创新回应消费需求，让消费服务主动融入文旅场景。在新方案中，观光票由最初的一种增加到3种，新增两款观光套票，将咖啡、茶点服务送到消费者面前，并同步运营至次日凌晨零点。

这种消费场景的创新打破了空间界限。事实上，除了开放52楼观景平台外，环球港还利用5楼屋顶平台打造世界港口小镇。“我在调研后发现，实体商业可以结合进博会等世界级展会，打造新型消费场景。”丁佐宏说，近期“永不落幕的进博市集”将在世界港口小镇开业，设有16个商品展示及零售区域、2个综合展示区、3个多功能展览及文化演绎空间，以及多个餐饮体验区。目前，已有10多个国家的特色商品、工艺品与文化展演入驻，这里也将被打造为“一带一路”文化交流中心，在商贸消费、文化交流、展览展示、旅游休闲等领域释放更大商机。

全国政协委员、上海交通大学安泰经济与管理学院特聘教授陆铭认为，在拓展更多创新消费场景时，不妨减少一些限制性措施，让民营企业进入更多市场。比如：上海已逐步放宽餐饮企业的外摆位，让烟火气重现街头，但这样的场景还有很多，“一江一河”的巨大公共空间是否能规划划船等水上运动？街头演艺是否能减少一些限制性措施？这些综合发力，才能形成对消费的全面促进。

今年春节期间，上海环球港双子塔258米的52层观光平台正式开放，因价格亲民、视野开阔深受市民游客欢迎。 文汇报 张伊辰摄

创新服务消费，推动政策协同和市场联动

“消费不仅要注重量的增长，更要关注消费结构的升级转型。”全国人大代表、上海社会科学院党委书记权衡观察到，近十年来，服务类消费增长不断加快，这表明我国消费结构在加快转型升级。

前几天，权衡去看了刀郎演唱会。他认为，这是他这个年龄段的一段集体回忆，表现为90后、00后为父母辈抢一张门票，“现在的消费群体有较大的结构差异性，说明文旅消费有很多细分市场，要满足不同年龄段、不同群体的消费需求，潜力还很大”。

他为此建议，要充分发挥文旅商体展协调机制作用，横跨多部门、多条块，形成整体和协同效应，推动政策协同和市场联动。对于重大活动，安全第一的同时也要研究如何提高审批效率，为文旅商体展联动发展注入更大活力。比如：去年F1中国大奖赛期间，短短4天直接拉动约14亿元的经济效益，还不包括联动的消费，这就是协调机制取得的成效。

“服务消费快速发展了，中高端的比例提升了，就是提升了劳动生产率。你能够让消费者对未来有更好预期，他就愿意消费敢消费，你能让投资者有更好预期，他就愿意投资敢投资，这样一个良性循环带动的就是收入和就业。”权衡说。

最近，“乐·上海”服务消费券开始发力，餐饮、旅游、电影、体育4类消费券的设置相比去年更为优化。陆铭认为，服务业发展是激发消费活力的重要方向，消费券发放“思路可以更活跃一些”，比如是否可用于听音乐会，看画展、戏剧、话剧等。上海有大量顶尖的剧团乐团，也有丰富的文艺演出“菜单”，若设置此类消费券，既能满足消费者的文化消费需求，也有助于文化产业发展。他甚至提出，服务消费券可以仅设置“负面清单”，这样有助于市场上的更多服务类经营主体百花齐放、实现错位竞争。

创新技术模式，提供称手的“生产力工具”

在谈到“大力提振消费”这个关键词时，不少代表、委员还谈到另一个关键词——技术赋能。

全国政协委员、京东集团技术委员会主席曹鹏的身份有点跨界，是一个“长期工作在消费领域一线的技术人”。他更希望在大量调研中找到更好的解决方案，通过技术模式创新为零售行业赋能。

“我建议鼓励消费领域中的技术创新，为零售行业打造专业可信赖的‘生产力工具’。”曹鹏认为，技术创新打造了精准洞察消费需求的传感器、新产品新服务诞生的孵化器、不断拓展消费场景的放大器、有效提升消费体验的优化器和显著提升产业效率的加速器。他建议，通过政策引导、模式推广等方式，建立以产业应用价值评价AI等技术创新的体系，不断强化技术应用的产业价值导向，让技术企业和制造流通企业都成为创新应用的源泉。

他在日常调研中还发现，消费行业覆盖面广，呈现出民营企业多、中小企业多的特点，它们通常受制于人才、资源的局限性，很难享受到技术升级红利。曹鹏建议，可推动技术企业通过开放平台、智能体、产品化等方式，提供门槛低、价值明确、开箱即用的AI等技术产品和服务，全方位激发零售产业创新动能，特别是让中小企业充分共享技术红利，进一步激发消费动能。

全国政协委员、上海来伊份股份有限公司总裁郁瑞芬重点关注民营经济、提振消费等领域。她认为，当下消费者的需求变化很大，行业的竞争压力也很大，企业家要善用AI技术来提质增效，特别在生产端要提升制造能力、在管理端提升数字化能力，通过提升能力来缓解压力。同时，企业家要成为学习力非常强的领头人，自身不断学习新东西、新技术，提升整个团队的能力，让企业与政府实现“双向奔赴”，一起充满信心地做强经济、做强主业。

原标题：使内需成为拉动经济增长主动力

栏目主编：祝越 文字编辑：刘力源

来源：作者：文汇报 徐晶卉