2025年初,一则关于北溪2号天然气管道可能重启的消息引发国际关注。这条连接俄罗斯与德国的能源动脉,自俄乌冲突爆发以来被冻结多年,如今却在美俄关系缓和的背景下,成为各方博弈的新焦点。而美国前总统特朗普的介入,更让这一议题蒙上了复杂的政治色彩。
北溪2号的“生死劫”
北溪2号管道自2015年启动建设,原计划每年输送550亿立方米天然气,通过波罗的海海底直抵德国,绕开传统过境国乌克兰。这一项目被视为俄罗斯巩固欧洲能源市场的关键布局,却也因削弱美国液化天然气(LNG)的竞争力而招致华盛顿的反对。2021年,特朗普政府以制裁施压,迫使德国暂停项目审批;2022年俄乌冲突爆发后,德国正式冻结北溪2号运营,美国更联合欧洲对俄实施全面制裁。同年9月,北溪1号和2号管道在波罗的海遭遇爆炸袭击,其中北溪2号的一条管道被毁,另一条虽未受损却从未启用。
管道被炸事件成为悬案。瑞典、丹麦和德国分别展开调查,但始终拒绝俄罗斯参与。2024年11月,德国总检察长确认两名嫌疑人身份,但未公布细节。耐人寻味的是,特朗普在同月的一场竞选活动中公开宣称:“除了我,没人能够摧毁它。”这一言论虽未得到官方证实,却为北溪2号的重启增添了更多政治隐喻。
美俄和解的暗流与利益交换
2025年初,美俄关系出现微妙转机。美国财长贝森特透露,若与俄罗斯的会谈取得进展,可能放松对俄制裁。特朗普亦释放类似信号,称“取决于谈判成果”。俄方则提出,若制裁解除,将恢复对美出口200万吨铝制品。这种以能源换制裁松绑的博弈,为北溪2号重启提供了现实土壤。
据英国《金融时报》披露,北溪管道运营公司前CEO马蒂亚斯·沃宁——普京的密友、前东德安全官员——正通过秘密渠道推动管道重启。其计划包括:引入美国投资者财团,游说特朗普团队支持解除制裁,并试图促成俄乌停火协议。知情人士称,美国商人斯蒂芬·林奇(特朗普竞选金主之一)曾提出收购北溪2号的设想。
分析人士指出,这一布局背后是美俄各取所需的算计。对俄罗斯而言,重启北溪2号可打破能源出口困局,重塑对欧影响力;对美国而言,特朗普若借此分化欧洲盟友、扩大国内能源利益集团支持,或将为其重返白宫铺路。
欧洲的分裂与困境
北溪2号的重启不仅取决于美俄,更考验欧洲的团结。德国作为管道终点国,态度尤为关键。尽管德国总理奥拉夫·朔尔茨尚未公开表态,但国内工业界对廉价俄气的需求始终存在。一名欧盟高级官员透露,多个成员国对相关讨论“表示担忧”,担心此举会削弱对乌支持,并让俄罗斯重新掌握能源杠杆。
技术障碍同样不容忽视。北溪2号仅剩一条未受损管道,年输送量降至275亿立方米,修复需巨额资金。此外,项目原有5家欧洲投资方(壳牌、Uniper等)已在制裁中核销债务,重新协调利益难度极大。若欧盟坚持制裁,任何参与修复的企业都将面临法律风险。
特朗普的“搅局”逻辑
特朗普的介入让局势更加复杂。早在首个总统任期内,他便将北溪2号视为“德国向俄罗斯投降的象征”,以制裁威胁阻挠项目;如今却可能支持重启,其立场反转背后是多重考量:
其一,削弱欧盟能源自主权。若欧洲重新依赖俄气,美国可通过操控制裁杠杆间接制衡德、法等国;其二,为国内页岩气巨头开辟市场。美俄若达成协议,美国企业或参与管道运营,分食能源利益;其三,制造外交筹码。通过炒作北溪议题,特朗普既能展示“斡旋大国冲突”的能力,又可攻击拜登政府对俄政策“软弱”。
起死回生?仍存变数
尽管各方动作频频,北溪2号的前景仍不明朗。法律上,欧盟对俄制裁尚未解除,德国若单方面行动将引发联盟内讧;技术上,管道修复需俄、德、美及私营企业协同,协调成本极高;政治上,乌克兰坚决反对任何绕过其领土的输气方案,美国国会亲乌势力也可能阻挠。
更深层的矛盾在于,北溪2号已超越能源项目范畴,成为地缘政治的象征符号。其命运不仅关乎天然气流向,更牵动着美俄欧三方的权力平衡。正如一名欧洲外交官所言:“这条管道是冷战后秩序的墓碑,还是新格局的基石?答案或许要等到下一场危机爆发时才能揭晓。”
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