广州杭州全面放开落户，西安：10年后人口严控1560万人以内

最近，多个热门城市纷纷推出“买房送户口”政策，包括佛山、南京、杭州和沈阳等。

这些城市通过购房落户、优化积分落户政策以及放宽居住和就业落户条件等方式，吸引更多新市民。

住房政策与人口、人才政策的结合已成为一种趋势，更成为各个城市拉动经济和内需的主要手段之一。

一线城市之一的广州，也全面放开落户条件：广州购房并缴社保满1年可落户，取消积分制入户年度名额限制、允许全日制大专学历入户……

广州“零门槛落户政策“的实施，为人才提供了更多便利和机会，也打响了各城市之间的人口争夺战。

常住人口城镇化率高达75.04%的江苏也全面放宽落户限制，《江苏省深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划实施方案》显示：未来5年，该省将全面放宽落户限制，推行常住地公共就业服务制度等措施，助力“新市民”安居。

在国内一二线城市纷纷放开落户和社保条件，吸引更多外来人口的大环境下，位于西北的古城西安，却传来了严控人口的消息。

2月27日对外公开发布的《西安市国土空间总体规划(2021—2035年)》文件显示：

到2035年，西安市域常住人口严格控制在1560万人以内，城镇人口约1340万人，城镇化率86%。其中，中心城区常住人口约910万人。

数据显示，截至2023年末，西安全市常住人口为1307.82万人，相较于2022年末的1299.59万人，增加了8.23万人。

一年增加8.23万人，这个增速，实际上比起往年的数据，要低了不少。

从2017年开始，西安在全国各大城市中率先大幅降低落户门槛，当年就吸引不少外来人口，一直到2020年，总人口达到1296万人，一年就增长61万，超过深圳和广州，成为当年发布最新数据的“双万”城市中，2020年人口增量最多的城市。

也正是在2020年的前后，西安房价冲到了历史性的最高点，不少新落户的市民在西安买房安家，间接助推了房价上涨。

按照《西安市国土空间总体规划(2021—2035年)》的预计，西安常住人口达到1560万人，还需要10年的时间，按照现在一年8.23万人这个增速的话，很有可能，还达不到。

所以，人口增速已经明显逐年放缓的西安，在目前各大城市纷纷降低落户门槛，想尽办法抢人的大环境下，提出严控人口这个目标，确实有点匪夷所思。

一座城市的吸引力对于新市民来说，关注的重点无非就是教育、医疗、房产等几个重点民生领域，西安的教育和医疗资源一向在西北乃至在全国都比较领先，房价也一直不太高，被很多人视为宜居城市之一，也正因为此，每年都吸引不少新市民落户进来。

相对落后的创业环境和企业营商环境一直都是西安经济发展的硬伤，不仅和一线城市没法比，甚至和杭州、重庆这样新一线城市还有很大的距离，在这样的前提下，就不是限制不限制人口的问题，反而是外地人愿不愿意来的问题。

说到核心点，一座城市还是要有产业和和经济支撑，脱离这个谈控制人口，明显只是一句口号而已，明眼人都知道，这个1560万人的人口严控目标，按照西安现在的人口增速，10年后是不可能达到的。

而且，最重要的是，西安的城市经济如果不增速不发展，人口甚至还有逐年流失的可能性。

从这一点来说，最近全面放开落户条件的广州、杭州等城市，当地的经济和产业底气，就比西安强了许多，毕竟人口数据只是表面，能不能挣到钱，安居乐业，才是每个普通市民最关心的。（图片来源网络）