全国人大代表、隆基绿能钟宝申：支持龙头企业牵头制定行业标准，助推形成国际标准

本文来源：时代周报 作者：赵鹏

绿色转型是高质量发展的必然要求。2024年12月召开的中央经济工作会议，将“协同推进降碳减污扩绿增长，加紧经济社会发展全面绿色转型”列入2025年工作的重点任务之一。

会议提出，要营造绿色低碳产业健康发展生态，培育绿色建筑等新增长点，提出加快“沙戈荒”新能源基地建设，推动全国碳市场建设。建筑光伏一体化是绿色建筑的重要实践内容。

日前，全国人大代表、隆基绿能董事长钟宝申在接受时代周报等媒体采访时，就加强光伏产业自主创新能力建设和原创技术发展、发展农村光伏建筑一体化（BIPV）等提出了诸多建议。

隆基绿能（601012.SH）是光伏行业的龙头企业，较早一批发力光伏建筑一体化。该公司已推出多款搭载BC技术的BIPV产品，产品具备美观、科技、可靠、低碳和安全等优势。钟宝申将BC技术的BIPV产品美观、转化效率高、安全以及可以创造经济效益等特点，概括总结为“高”、“富”、“帅”及“安”。

针对光伏行业自主创新和原创技术的发展，钟宝申提出三点建议：一是，积极引导市场应用先进技术产品；二是，以原创技术为核心，大力支持“产业链主”和“生态圈主”发展，发挥核心企业的引领作用；三是，支持龙头企业牵头制定行业标准，助推形成国际标准，抢占技术话语权，巩固产业主导权。

对于发展农村光伏建筑一体化，钟宝申认为，相关部门可根据新时代农村新能源建设的需要，出台农村建筑光伏标准，大力推广高效率、高品质组件等关键设备产品应用，加强农村建筑光伏市场监管力度。

加大农村BIPV布局

“在农村推进光伏建筑一体化，可以改善农村生活面貌，提高农村居民的生活环境和质量。”钟宝申认为，太阳能是少数可以免费获得的资源，光伏发电还可以提高农民的收入水平。

我国农村地区占国土总面积达90%以上，有农户大约2.2亿户，利用农户宅基地有50亿千瓦光伏装机的潜力，可带动投资12万亿元-15万亿元，每年增收2万亿元，户均产出1万元，发展农村光伏潜力巨大。

在政策层面对“三农”问题关注度日益提高的背景下，光伏产业为农村绿色低碳发展和美丽乡村建设注入了强大动力，也在推动乡村产业振兴、助力共同富裕过程中发挥积极作用。

钟宝申指出，农村光伏发展仍面临诸多问题，例如光伏电站与乡村环境融合性差、组件产品外观不美观、尺寸不统一，以及部分项目存在安全隐患等。这些问题不仅影响光伏项目的观感和接受度，还与美丽乡村建设的整体目标存在较大差距。

通过长期调研，钟宝申注意到，农村光伏市场开发模式较为混杂，大量低端、低质产品充斥其中，导致组件质量参差不齐，电站建设缺乏统一标准。这些问题亟需通过政策引导和行业规范加以解决，以推动农村光伏与美丽乡村建设的协调发展。

“进一步加大农村光伏建筑一体化的宣传力度、制定行业统一的光伏建筑一体化标准相对比较紧迫。”钟宝申表示，很多建筑设计师和农民对光伏建筑一体化的了解非常少，甚至有一部分施工单位不知道光伏建筑一体化材料的存在。在农村加大光伏建筑一体化的宣传力度是加大农村光伏行业发展的重要一步。

钟宝申认为，光伏建筑一体化标准不统一、质量参差不齐是农村光伏建筑一体化渗透率不高的重要原因。出台农村建筑光伏标准既可以增加农民对产品的信任程度，也可以使农村弱势消费群体的利益得到保障。此外，建立健全检查监管机制，建议对农村光伏建设项目进行抽查监督，确保安全可靠。

提高行业自主创新和原创技术

经过十余年发展，我国新能源产业实现从后起追赶到全球引领。中国光伏技术实力领跑全球，在电池效率纪录和量产组件效率等方面均领先。

“我国光伏企业持续高质量发展要靠自主创新和原创技术突围。”钟宝申表示，中国光伏企业要继续保持行业领跑地位、实现突围，单纯依靠学习和购买国外先进技术、专利和经验的方式已难以奏效。因此，加强自主创新能力和原创技术发展，已成为中国光伏产业保持领先、实现高质量发展的关键。

钟宝申认为，当前我国光伏产业面临供需错配、过度内卷的挑战，结合历史发展经验，引导创新是化解问题的法宝。在行业利润和现金流承压背景下，如何引导光伏企业从“省钱过冬”的现状，到加大投入新技术实现对老产能的迭代成为关键。

针对光伏行业自主创新和原创技术的发展，钟宝申提出三点建议：一是，积极引导市场应用先进技术产品；二是，以原创技术为核心，大力支持“产业链主”和“生态圈主”发展，发挥核心企业的引领作用；三是，支持龙头企业牵头制定行业标准，助推形成国际标准，抢占技术话语权，巩固产业主导权。

他还表示，由于我国标准研究和参与国际标准制定不足，还在标准、规则等方面受制于发达国家，限制了国际竞争力提升。钟宝申建议，支持龙头企业牵头组织制定行业标准，助推形成国际标准，如牵头制定光伏组件碳足迹核算、寿命周期评价等国际标准，抢占技术话语权。

现金流承压不会是行业常态

近年，光伏行业价格战不断蔓延。

2024年多晶硅产能预计逼近300万吨，组件产能或超1000GW，但全球新增装机量仅在430GW至470GW左右。这种供需失衡直接导致光伏产品价格的大幅下跌，多晶硅价格从2024年初的7万元/吨跌至年末的3.9万元/吨至4.4万元/吨。

当前，光伏市场供需错配的问题仍在持续。产业链价格大幅下滑，叠加国际贸易壁垒等因素，全行业普遍面临现金流缺乏、业绩下滑甚至亏损的困境。时代周报记者梳理，截至目前，66家A股光伏产业链公司发布了2024年业绩预告或业绩快报，其中43家企业为亏损。

钟宝申向时代周报记者表示，对于任何一个行业和企业而言，高负债、缺乏现金流都不可能是常态，光伏行业也不例外。

在他看来，光伏行业当前的高负债、缺乏现金流是行业激烈竞争的结果。光伏行业兼具强烈的周期属性和成长属性，当前正步入深度调整阶段。市场将逐步淘汰落后产能，企业要通过降负荷、优化产能等方式来缓解供应过剩的局面。随着行业调整推进，预计未来市场将更注重技术创新和成本控制，以实现供需的再平衡。

“破产机制是完善企业退出机制，优化市场资源配置的有效手段。在企业破产机制不断健全，企业退出制度不断完善的背景下，经营状况不佳的企业将有序退出。”钟宝申向时代周报记者分指出，经营状况不佳的企业有序退出，与行业去产能相伴而行。随着经营状况不佳的企业陆续出清，行业去产能也将进入尾声，高负债、缺乏现金流的行业现状会得到改善，“寒冬”也将结束。

长期来看，光伏行业发展前景依然广阔。

国家发改委、国家能源局2022年发布的《以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地规划布局方案》明确提出，到2030年，我国将规划建设风光基地总装机规模约4.55亿千瓦。2025年1月，国家能源局引发《分布式光伏发电开发建设管理办法》，进一步规范和推动分布式光伏发电的发展。光伏行业的长期发展前景依然乐观。