奋勇争先实干家｜“黄浦服星”帮办团队：“陪伴式”帮办，助力“办成事、快办事、办好事”

上海一家知名连锁咖啡企业打算在长三角开店。以往，企业需要前往当地办理注册登记事项；如今，在黄浦区政务服务中心办事大厅，企业在帮办人员的帮助下，连线了长三角某市政务服务中心，根据对方的远程指导，在上海就完成了注册登记。

“我们不用出上海，就办成了事，大大降低了办事成本。”企业负责人对此赞不绝口。这得益于黄浦区政务服务中心推出的长三角企业跨域服务，实现了属地工作人员远程指导办事人在异地窗口完成办事，而这也是有着“南京路上政务服务旗舰店”美誉的黄浦区政务服务中心“陪伴式”帮办的一个缩影。

位于黄浦区九江路的黄浦区政务服务中心，紧临南京路步行街，是以人民城市理念打造的“一网通办”基层窗口。明亮通透的办事大厅内，一改传统的柜台式窗口，取而代之的是一个个半圆形的敞开式工作间，每个工作间内有几张办公桌，几台电脑和打印机，办公桌前坐着一位帮办人员，旁边摆着留给办事企业的座椅。每当有企业办事人员走进办事大厅，立即有工作人员热情迎上去，引导企业办事人员走进工作间，坐到帮办人员身边。

帮办人员来自于黄浦区政务服务中心“黄浦服星”帮办团队，由15位综合业务扎实、岗位操作过硬的骨干工作人员组成，2024年累计为4万余人次提供“肩并肩、面对面、手把手”的帮办服务。帮办团队在强大知识库的支撑下，整合了全区各类政务咨询服务，让企业和群众轻松实现“办成事、快办事、办好事”。

黄浦区政务服务中心通过数字化转型，打造数字化政务服务知识库，为企业群众度身定制定制政策流程服务包。以互动式、点单式咨询服务，将法律性、政策性、专业性较强的审批事项所需材料和流程，拆解转化为找得到、听得懂、用得上的要素，运用可选择、菜单式的智能引导，帮企业精准匹配办事流程、材料、政策，为其度身定制集成化、个性化的政务服务数字化产品包，像“网购订单”一样，一键发送至办事人的手机。

目前，在流程匹配上，知识库实现含3241个知识点（包括2697个事项情形、26条惠企政策、518项智能问答）。同时，可实现企业设立、变更登记等200多项高频事项的菜单式智能引导，为办事人生成个性化的办事指南。在材料匹配上，2633个事项，8533份材料入库，其中高频的70份材料可实现自动填报，形成办事指南与企业需求之间的匹配。

通过数据共享和人工智能、区块链等新技术应用，原本繁琐的填表、申报流程，简化成了一码数据落地，一键自动填报的舒心体验。在数据、机制双重赋能之下，实现表格数据自动填，后台部门跨前审，帮办能级也随之有效提升。黄浦区政务服务中心的人均帮办效能，从之前日均接待2家企业，提升为现在日均至少能接待26家企业，并且可以做到企业办理需求基本能在办事大厅解决。

黄浦区政务服务中心还依托长三角C9联盟，积极扩展服务触角，提供屏对屏的远程帮办。立足长三角所有全程网办、线上服务事项，开展可视化远程双向帮办，通过“对屏”形成跨省帮办联盟，实现属地工作人员远程指导办事人在异地窗口完成办事，推动同长三角城市之间的合作共赢、资源配置优化，有效降低企业夸省办事成本。

力争让企业和群众的事情办得成，办得好，办得快，努力实现让企业在上海没有“难办”的事，在黄浦没有“办不成”的事——这就是“黄浦服星”帮办团队的服务目标。