广州市应急局约谈成都哈拜：平台注册接入的一辆顺风车去年酿事故致3死

“广州应急管理”微信公众号2月21日发布消息，广州市应急管理局约谈花莞高速“8·18”较大道路交通事故责任单位成都某网络科技有限公司。

为深刻吸取近年来网约车事故多发教训，进一步督促企业落实安全生产主体责任，市应急管理局按照“执法+普法”要求，约谈了广州增城花莞高速“8·18”较大道路交通事故责任单位成都某网络科技有限公司主要负责人及相关管理人员。

澎湃新闻从此前发布的事故调查报告了解到，事故责任单位成都某网络科技有限公司为成都哈拜网络科技有限公司。

约谈会通报了广州增城花莞高速“8·18”较大道路交通事故情况及其深刻教训，详细分析了事故原因及暴露出的企业安全生产管理问题。被约谈企业负责人及安全生产管理人员相继表态发言，深刻反思了企业存在的安全生产主体责任落实层层弱化，隐患排查深度力度不足等突出问题，明确下一步采取的改进防范措施，并承诺将深刻吸取事故教训，深入排查整改隐患，强化安全生产管理，举一反三，持续提升安全生产管理水平，全力配合落实事故结案有关事项，坚决杜绝生产安全事故再次发生。

另据广州市应急管理局1月15日发布的事故调查报告，2024年8月18日23时24分54秒，位于广州市增城区的花莞高速上行45km800m路段处，一辆小车（车牌：粤ADK0688）追尾因事故横跨多个车道的重型厢式货车（车牌：粤BLS497），造成小车上3人死亡2人受伤、直接经济损失450.64万元的较大道路交通事故。

事故调查报告截图

事故调查组认定，广州增城花莞高速“8·18”较大道路交通事故是一起生产经营性道路交通责任事故，事故直接原因是：

黄县军过度疲劳仍驾驶安全技术性能不合格的机动车，碰撞陈涛驾驶的反光标识不合格的在高速公路上低速行驶的机动车，导致第一次碰撞事故发生，黄县军被困驾驶室。

何建华长时间长距离驾驶，在乘客未按规定使用安全带的情况下驾驶机动车，且未按照操作规范安全驾驶，遇事采取措施不及时，追尾碰撞前序事故中尚未能做出警示和撤离的车辆，导致3人死亡2人受伤。

事故调查报告建议对相关驾驶员进行处理，对相关单位和人员实施行政处罚，对部分单位的其他安全管理问题移交当地政府职能部门处理，对相关政府部门人员履职方面线索移送纪检机关办理。

事故调查报告显示，8月18日13时40分许，小轿车司机何建华驾驶车辆从湖南省永州市道县西洲街出发，在道县万家庄街接上顺风车乘客蒋某娣、杨某先、杨某颖（11月龄幼儿），在清远市阳山小江镇邝塘村接上另一乘客邝某华，途经许广高速、大广高速、珠三角环线、花莞高速，23时24分，至事发路段车头碰撞货车车尾。事故中何建华送往医院后伤势过重抢救无效死亡，乘客蒋某娣、杨某颖当场死亡。

涉事小轿车所有人为广州三群汽车租赁有限公司，持有广州市交通运输局2021年4月核发的《广州市网络预约出租汽车运输证》。成都哈拜网络科技有限公司审核相关资料并批准事发驾驶员何建华携粤ADK0688号小型轿车变更信息注册接入“哈啰”顺风车信息服务平台、开展私人小客车合乘（顺风车）业务，对何建华日常接单情况进行管理。

事故调查报告指出，广州三群汽车租赁有限公司对事发驾驶员违规使用营运性质车辆开展私人小客车合乘（顺风车）业务、车辆持有网络预约出租汽车运输证却不办理网约驾驶员资格证从事网约经营、违反合同约定长期不报备在广州市外甚至广东省外行驶、一天内长时间驾驶等行为不关注不理会，未及时发现并消除事故隐患；导致事发驾驶员长期在外非法营运、长时间长距离驾驶，失管失控，对第二次事故发生负有责任。

成都哈拜网络科技有限公司安全生产管理制度不健全，未规范建立驾驶员在平台注册接入、信息审核、信息变更审核等安全生产管理制度，隐患排查制度中未明确对于驾驶员长期长距离接单等疲劳驾驶行为的排查和处置机制；信息审核把关不严，在事发驾驶员何建华携粤ADK0688号小型轿车申请变更注册信息接入平台时，审核既未发现其存在违反当地私人小客车合乘规范性文件的情况，又未征询车辆所有人广州三群汽车租赁有限公司是否同意该车辆开展顺风车业务，就同意注册接入；对事发驾驶员违规从事顺风车业务、长期连续接取长距离订单、一天内长时间驾驶等行为缺少监督和约束措施，未建立并采取切实有效的措施排查并消除事故隐患，也未将相关情况报当地政府部门查处；导致事发驾驶员违规注册接入信息平台开展非法营运、长时间长距离驾驶，对第二次事故发生负有责任。

此外，事故调查组还发现3项安全管理方面的其他问题：

一是企业安全生产责任制未明确相关岗位人员不履行安全职责的惩戒措施；二是企业对内部员工安全生产教育培训仅针对涉及安全管理工作有关员工，未制定全员安全生产教育培训计划；三是2024年截至11月企业尚未组织应急救援演练。