不宣而战！特朗普对华威胁，要和中国斗到底？比加税更严重！

据中国青年报报道，美国东部时间2月1日晚8时许，美白宫发布事实清单，宣布以芬太尼等问题为由对中国输美产品加征10%关税。中方对此强烈不满，坚决反对。美方单边加征关税的做法严重违反世贸组织规则，不仅无益于解决自身问题，也对中美正常经贸合作造成破坏。对于美方的错误做法，中方将向世贸组织提起诉讼，并将采取相应反制措施坚定维护自身权益。中方希望美方客观、理性看待和处理自身芬太尼等问题，而不是动辄以关税手段威胁他国。

特朗普（资料图）

美国总统特朗普再次入主白宫后，中美贸易关系波诡云谲。尽管他在对华加税问题上的动作较预期“温和”，被外媒认为旨在释放与中国谈判的意愿，但就在当地时间1月23日，美国国会参众两院再次抛出法案，扬言取消二十多年来美国给予中国的永久正常贸易关系地位（PNTR，即最惠国待遇），分阶段征收高额关税，并终止对低价值中国进口产品的“小额豁免”的免税待遇。

PNTR地位的确立是中美双向互惠、中美贸易关系稳定的基石。中国海关总署统计显示，2000—2023年，中国对美国出口额从521亿美元增至5002.9亿美元，累计增长860.2%；同期从美国进口额从223亿美元增至1474亿美元，累计增长596.6%。中国也迅速成为了美国前三大出口市场。2009—2023年，美国对全球出口累计增长91.1%，对中国出口累计增长112.6%。自2008年以来，特别是2017年特朗普上台之后，美国国内对中美经贸关系的认知越来越趋于负面，美国政界普遍将中国视为最大竞争对手。

当地时间1月20日，特朗普宣誓就职的时候，指示新政府重新评估，有关给予中国永久正常贸易关系地位的立法。这份法案是中美建交之后，关系逐步正常化的产物。2000年美国时任总统克林顿，推动了美国国会给予中国最惠国待遇，随后中美贸易额逐年上升，从2000年的744亿美元，上涨到了2024年的6800亿美元。最惠国待遇事关中美关系的根基，如果美国真的取消了这个待遇，那么按照美国这次提出的法案，将对自中国进口非战略商品，征收最低35%的关税。

特朗普（资料图）

当地时间2月1日，特朗普签署行政令，宣布对来自加拿大和墨西哥的进口商品征收25%的关税，对进口自中国的商品加征10%的关税。10日，特朗普宣布对所有进口至美国的钢铁和铝征收25%关税，他还表示将考虑对汽车、芯片和药品征收关税。此外，7日，特朗普在会见来访的日本首相石破茂时放话称，将宣布对所有对美国产品征税的国家实施“对等关税”措施。

美国总统特朗普周五签署了一项最新行政命令，暂时将继续允许来自中国的低成本产品包裹免关税进入美国。这项最新行政令暂时推翻了他2月1日对华加征关税决定中的部分条款。当地时间2月1日，美国总统特朗普签署行政令，对进口自中国的商品加征10%的关税。当时这份行政令中还取消了对中国价值低于800美元的小额包裹的“最低限度”关税豁免。

尽管特朗普政府随后宣布恢复小额豁免，但政策的变动如同悬在头顶的达摩克利斯之剑，让众多跨境电商商家感到不安。一旦T86模式失效，中国直发美国的货物清关流程将变得更加复杂，物流成本和时效都将显著增加。依赖该政策的中小卖家业务将难以持续，跨境电商平台全托管的盈利能力也将受到影响。全球范围内都面临着政策收紧的挑战，跨境电商卖家们和平台企业不得不重新思考他们的商业模式。

特朗普（资料图）

然而，收紧“小额豁免”同样受到大量美国消费者和中小企业的强烈反对。对于低收入家庭来说，进口低价商品是其日常生活的重要组成部分。一旦加征关税，价格上涨的部分转嫁到消费者身上将直接推高家庭开支，尤其对于经济负担较重的群体来说，生活压力会更为沉重。而对于依赖低价进口商品或原料以维持竞争力的中小企业来说，面对免税政策收紧，如果不涨价就会压缩利润空间，让本就微利经营的中小企业雪上加霜。

对于中国卖家而言，特朗普的暂停给了缓冲期，但是改变也势在必行。女装品牌 ChicMe 联合创始人王惟瑜对第一财经表示，“这个暂停给了卖家缓冲的窗口期。此前我们也认为关税政策会有变化，但不会这么快，因为海关对于零售小包的征税需要大量的人力物力。”她表示，政策的变化带来的影响是部分卖家的商业模式需要变化，“个人认为之前靠低价铺货、中国直发的业务模式在美国可能很难持续。

特朗普（资料图）

“中国跨境电商50人论坛”副秘书长、网经社电子商务研究中心主任曹磊告诉南方周末记者，特朗普此举一是为增加税收，二是打击中国制造业，扶持美国本土产业发展，三是以此作为中美双方贸易谈判的筹码。未来“小额豁免”政策是否会继续执行尚没有答案，但整个跨境行业已开始着手应对。一位从事海运尺柜专营业务的人士告诉记者，“失去‘小额豁免’优势的商家转向海外仓，53尺柜将成为很好的选项。”

特朗普（资料图）

美方以单边主义凌驾多边主义，损害全球共同利益。当前世界经济增长动能明显不足，美方却肆意挥动关税大棒，持续升级单边制裁，试图通过筑高贸易壁垒向其它国家施压，种种行为不仅违反世贸组织规则，而且对全球产供链安全和贸易秩序造成破坏。世界贸易组织总干事伊维拉表示，贸易“小圈子”化将对全球经济造成严重负面影响，历史证明，关税战不会让任何人受益。