事关上百万外卖骑手保障，京东、美团同一天宣布重要举措

继宣布0佣金招募外卖商家后，2月19日一早，京东宣布自2025年3月1日起，将逐步为京东外卖全职骑手缴纳五险一金，为兼职骑手提供意外险和健康医疗险。

当天下午，美团宣布目前正在搭建骑手社保相关的信息系统，预计2025年二季度开始实施，逐步为全职及稳定兼职骑手缴纳社保。

从行业趋势看，近年来骑手保障待遇正在逐渐提高。今日，京东和美团走出了外卖行业的关键一步。在专家看来，该举措不仅可以降低外卖行业的流动性，提升骑手就业的稳定性和长期性，最终也将会有利于业务的可持续性发展和有质量增长。

专家：对外卖行业规范化、健康化有示范效应

继给快递小哥缴纳五险一金后，京东再次成为首个为外卖骑手缴纳五险一金的平台。数据显示，2024年前6个月，京东物流一线员工薪酬福利支出达299亿元。

“这一举措也可能引发其他外卖平台的跟进，共同推动外卖行业劳动者权益保护的进步。”盘古智库高级研究员江瀚在今日上午表示。在当天下午，美团宣布二季度开始逐步为外卖骑手缴纳社保。美团创始人王兴在去年的公开信中曾表示，骑手配送方面，2023年在美团平台获得收入的骑手约745万，获报酬超过800亿。

江瀚称，从行业发展的角度来看，京东为外卖骑手缴纳五险一金，对于整个外卖行业的规范化、健康化发展具有示范作用。它能够促进外卖行业更加关注劳动者的权益保障，推动行业从无序竞争走向有序竞争，提升整个行业的服务水平和竞争力。同时，这一举措也有助于引导外卖行业向更加人性化、可持续的方向发展。

今日中国人民大学商学院组织与人力资源系系主任周禹教授对第一财经表示，京东和美团为全职外卖骑手缴纳相关保险费用，在保障性待遇方面相对于针对灵活就业的人群所提供的新型职业伤害险更加充分坚实，参照了正式劳动合同关系提供的保障举措。这一举措不仅可以降低外卖行业的流动性，提升骑手就业的稳定性和长期性，最终也将会有利于业务的可持续性发展和有质量增长。

周禹认为，该举措将进一步推动业内提高对骑手待遇和福利保障的重视。从行业发展看，我国的外卖行业基于互联网平台的发展，在全球规模体量上处于领先地位。在保障灵活就业群体方面，近几年企业在对以外卖骑手为代表的新就业形态劳动者的权益保护方面开始加速推进和积极发展，京东与美团等标杆企业的担当作为，将发挥出显著的垂范引领作用。

首都经济贸易大学劳动经济学院副教授、中国新就业形态研究中心主任张成刚对第一财经表示，从举措看，京东和美团接连宣布为骑手缴纳相关费用，是行业突破。

他称，从对骑手需求的调研看，骑手更关注收入、工作时长安排等，此前对于社保的需求没有被完全激发出来。在京东和美团宣布缴纳相关保障福利后，骑手这方面的需求或许会被激发，也需要进一步观察。整个新就业形态劳动者领域中，各平台都在加强劳动者权益保障措施，只是力度大小和节奏快慢有区别。整体上在逐步提升，但需要一个过程。

此外，张成刚提及在为骑手缴纳的过程中还有不少技术操作细节需要探究。例如外卖骑手大部分是农村户口，因此涉及城乡差异和跨区域问题。目前养老由省级统筹，而很多劳动者属于跨区域劳动。不少跨区域劳动者在老家交了一份新农合保险，如果平台为骑手再次缴纳养老保险，骑手也需要承担部分费用，而骑手未必希望再缴纳一份保险。对于这类情况，平台将采取何种措施，仍然需要在实践中进一步确认。

保障骑手权利不只五险一金

近两年，政策端在逐步推进骑手等新就业形态劳动者的劳动保障。

2021 年 7 月，人社部等八部门印发《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见》，要求“强化职业伤害保障，以出行、外卖、即时配送、同城货运等行业的平台企业为重点，组织开展平台灵活就业人员职业伤害保障试点，平台企业应当按规定参加”。

2022年7月，曹操出行、美团、饿了么、达达、闪送、货拉拉、快狗打车7家企业，代表出行、外卖、即时配送、同城货运行业参加职业伤害保障试点。

与普通的工伤保险不同，新就业形态劳动者的职业伤害险（下称“新职伤险”）采取按单缴费、每单必保、每人必保的形式，由平台按照上月单量缴费。

全国人力资源社会保障工作会议公布的数据显示，在北京、上海等7省市的美团、饿了么、闪送、货拉拉等7家平台企业试点的新就业形态就业人员职业伤害保障，截至2024年11月末，参保人数达1022.64万人。

公开信息显示，自2022年7月以来，美团率先为新就业群体缴纳了新型职业伤害保费，目前已出资14亿元为7个试点省市骑手缴纳职业伤害保障，未来将进一步覆盖到所有省市的所有骑手。

张成刚表示，新职伤险的目标是保障新就业形态劳动者的工伤权益。从这个角度来看，该举措达成了目标，它从社会保险的角度来帮助新就业形态从业者在受到工伤之后得到补偿。例如工亡或者重伤的情况，保障水平比商业保险更高。

对于新职伤险，周禹表示这是一个非常好的机制创新，能够起到对新型就业人灵活工作者职业伤害的重要兜底作用，并且具有与灵活用工极好的匹配性。未来以外卖骑手为代表的新就业形态劳动者的就业治理与权益保护，是更贴近传统劳动合同还是更专门化地作为灵活用工的新型体系，是一个可持续发展和探讨的问题。

从骑手需求角度看，今日有骑手对第一财经记者表示，自己还关注收入上涨问题。张成刚表示，从调查看从业者比较关心的话题是收入，包括收入水平、收入结算方式是否能按时发放以及稳定性等。另外，工作时间安排、算法、休假以及管理机制等方面，也是骑手和平台关注的内容。在这些问题上，主要平台都已着手改进。