合肥一小区业主质疑更换物业存在利益输送 官方决定中标结果无效

众鸣新闻首席记者骆闻 熊宇

近日，安徽省合肥市蜀山区财政局作出的一份关于大溪地小区招聘物业公司对中标物业公司的处理决定文件在网络平台传播，引发关注。网友热议：世间纷纷扰扰，永远是利字当头。也有网友撰文呼吁：建议全国的业委会要摆正自己的位置，业委会只是业主大会的执行机构，不要把自己当决策人，当然不是说事事都要开业主大会来决定，但是大事原则要把握住立场。要相信广大业主，如果业主群体做出不明智的选择，业委会也不可能独善其身，业委会不是小区的救星。

网传文件内容显示，2025年1月17日，合肥市蜀山区财政局对合肥飞云物业公司（下称涉事物业公司）作出中标结果无效的处理决定。处理决定指出，涉事物业公司在大溪地小区招标过程中，为了获得关照，在招标前向业主委员会代表赠送购物卡和礼品。在评标中，业主委员会代表给予涉事物业公司的主观评分高于其他投标人。

网传文件是否属实？2月18日，众鸣新闻就其网传文件的真实性联系蜀山区财政局进行核实，办公室相关工作人员告诉众鸣新闻：关于网传文件的真实性财政局无法回复，需要联系宣传部统一回复。

2024年11月，大皖新闻曾以题为《合肥大溪地小区公开招标，新物业带资600万入场引发争议》一文，关注业主对涉事物业公司带资600万进场的质疑。

针对物业公司“带资进场”的问题和社会反响，2024年10月31日，安徽省社区服务业协会和物业管理分会联合发布《关于维护行业市场秩序、抵制不正当竞争的风险警示》（下称风险警示），其中风险警示指出：“带资进场”是目前物业市场激烈竞争中一种新的竞争手段，它缺乏法律法规及制度的规范，本质无疑是不正当低价竞争。各物业服务企业要充分认识不正当低价竞争对行业的严重危害性，它不仅会对企业自身健康持续发展以及依法依约履行物业服务合同带来巨大隐患，更会扭曲市场竞争机制、扰乱市场竞争秩序,严重影响社会对物业服务的价值认知，严重损害物业服务行业的社会形象。

有关业内人士告诉众鸣新闻：根据网传消息涉事物业公司天眼查数据显示，认缴500万的企业敢砸1000多万竞争楼盘，在业内是很少见的。物业行业属于劳动密集型微利行业，网传消息如果真实，对物业行业来说无疑是一种毁灭性的打击，会起到效仿作用，后续举步艰难。

众鸣新闻梳理发现，2024年9月1日，大溪地小区第二届业主委员会（下称业委会）公开邀请符合条件的物业公司在9月8日前自行现场踏勘，同年10月8日发布公开招标公告。其中招标公告强调：为保障招标文件的公平公正业委会和业主代表公开接待所有现场踏勘和有意向的物业公司，欢迎广大业主推荐优质物业公司参与网上投标。10月22日，业委会公告中标结果，涉事物业公司为中标候选人。同时公告涉事物业公司承诺无偿带资600万用于小区品质提升，并承诺如小区有需要，可提供垫资400万用于小区建设。

公告期间有业主提出对招投标过程的质疑。11月1日，业委会书面回复质疑称：本次公开招投标，经业主大会表决通过，任何一个符合招标需要的物业公司均可报名，业委会成员也是小区业主，和大家想法一样。本次没有参加投标的物业企业，主要是因为物业费较低，不符合部分物业企业内部要求，所以没有投标，并不是业委会阻止品牌物业投标。希望本次事件之后，广大业主能积极关注小区公共事务，了解公共事务全过程，有异议提前沟通，减少小区矛盾，群策群力参与公共事务。全过程公开透明，严格按照《民法典》和《安徽省物业条例》及业主大会表决结果进行，无任何不透明情况出现。请广大业主，要分辨群里个别人员有目的歪曲事实真相，且带人闹到业委会成员单位等非理性行为。

2024年11月11日，业委会告知前物业公司承接查验。次日公告与涉事物业公司签订物业合同和告知业主涉事物业公司已将履约保证金100万和600万无偿带资款打到业委会账号。涉事物业公司于11月15日凌晨3点进驻小区，前期物业未交接。11月16日，业委会公告主任辞职。

2025年1月16日，业委会以新选聘的物业公司不能进驻，前物业退场小区处于瘫痪状态向井冈镇人民政府申请临时物业公司应急。

1月17日，合肥市蜀山区财政局对涉事物业公司作出处理决定。处理决定称：合肥市蜀山区财政局接公安机关的提请调查处理，经调查查明，合肥市蜀山区大溪地小区物业服务项目（项目编号：ZB202409124）由合肥市大溪地小区第二届业主委员会委托某某代理公司进行公开招标，项目预算约1800万元/年。该项目于2024年9月29日发布招标公告，10月21日开标，经评审确定为涉事物业公司中标候选人。另查明，涉事物业公司为了在案涉项目招标过程中获得关照，在招标前向业主委员会代表赠送购物卡和礼品。案涉项目评标委员会由七人组成，其中，该业主委员会代表作为招标人代表参与了评标，决定涉事物业公司在合肥市蜀山区大溪地小区物业服务项目的中标无效。

1月25日，合肥市蜀山区开岗镇十里庙社区居民委员会公告，其中提到关于物业企业招标违规查处情况。公告称：2024年12月22日，部分业主书面反映物业企业招标存在违规情形，公安部门及时介入调查，核实在招标投标过程中存在违规行为，并将调查结果反馈区招标投标监督管理部门。2025年1月17日，区招标投标监督管理部门依法作出“涉事物业公司在合肥市蜀山区大溪地小区物业服务项目的中标无效”的决定，并已送达业主委员会、涉事物业公司。业主委员会向井岗镇政府书面申请实行应急管理，为保障大溪地小区正常物业管理秩序，经研究，井岗镇政府指定区属国有物业管理平台企业合肥新蜀物业管理有限公司为小区提供应急管理，1月20日已进场。

目前业主委员会仍在正常履职，物业企业选聘应由业主委员会依法依规组织开展。前期业主委员会出现人员变动，经内部推选，已产生一名副主任。1月21日，十里庙社居委已提示督促业主委员会及时开展物业企业公开招标选聘工作，尽快依法依规选聘物业企业。新选聘的物业企业产生后，合肥新蜀物业管理有限公司将及时办理物业交接后撤出小区，保障物业管理平稳有序。

公开资料显示，合肥大溪地小区位于合肥市蜀山区共6期。最早2005年交房，最晚2016年交房。小区占地面积44万平方米，总建筑面积80万平方米，共计业主6832户，其中包括花园洋房、多层、小高层、高层等多种住宅业态。

据了解，涉事物业公司对合肥市蜀山区财政局的处理决定不服，2月13日向合肥市蜀山区人民政府提起行政复议。