开屏跑腿｜昆明一小区多家商铺被物业停水停电，竟因这个费用没交？

最近，有市民致电开屏新闻记者称，其在昆明市昙小苑小区承租的商铺被物业停水停电，希望记者前往现场调查。

2月17日，记者在现场看到，该商铺确实已被停水停电。商户称，停水停电是因为物业要求收取商铺外公共区域的卫生管理费。由于大家拒绝支付，物业随后关闭了水闸和电闸。物业方则表示，停水停电是因为商户拖欠水电费数月，物业公司不愿继续承担这笔费用，才采取了相关措施。

商户：

卫生管理费比物业费高出数倍

在现场，4家商铺的经营者聚在一起向记者介绍，今年1月17日，小区物业公司在未告知商户的情况下，以“必须配合改造新水表”为由剪断水管，强行断水，并要求被断水的6户商户自费改造水表和水管。经协商，部分商户同意先配合改造水管。

1月18日，一户商户完成改造后向物业公司负责人要求恢复供水，但物业公司以未缴纳卫生管理费为由再次拒绝。据悉，该费用实为商铺门口的场地费。目前，4家商铺经营者中有2户被停水停电，另外两户被停水但仍有电。目前，这些商户已无法正常经营。

商铺经营者向记者出示了一份由昆明昊天物业服务有限公司发出的告知函。告知函称，自2024年9月1日起，各商户需自行承担商铺门前超面积经营公共区域所产生的卫生管理费。按自愿使用原则，若需使用商铺门口公共区域的商户，请按商铺产权面积缴纳卫生管理费；若未使用商铺门口公共区域的可不用缴纳（商铺门口公共区域禁止摆放任何东西）。

卫生管理费缴纳明细如下：

产权面积30平方米以内：600元/月，7200元/年； 30平方米至50平方米：800元/月，9600元/年； 50平方米至100平方米：1000元/月，12000元/年； 100平方米至200平方米：1200元/月，14400元/年； 200平方米以上：1500元/月，18000元/年。

与此同时，物业方还向承租商户发出《昙小苑小区商铺门口公共区域使用确认书》，其上注明：请商户确认是否使用商铺产权面积以外的公共区域。本着自愿原则，若使用，按之前告知函上的标准缴费；若不使用，物业公司将在商铺前留出1.5米的通道（此通道任何人不得擅自占用，仅作为人行通道），其余部分由物业公司统一管理使用。若私自将人行通道改作商业用途，物业公司将采取措施制止。

一位被停水停电的商铺承租人表示，其租了34平方米的铺面，每年物业费为1028元，而按照物业方的卫生管理费方案计算，每年需缴纳9600元，这笔费用比商铺的物业费高出数倍。他还出示了一份从去年9月到今年2月的电费缴费记录截图，以及云南电网有限责任公司的缴费账单，上面显示暂未查询到欠费记录。对此，该承租人质疑：物业公司为何在正常缴纳水费、电费的情况下断水断电？物业公司收取高额卫生管理费是否经过相关部门核准和公示？目前，各商户正在寻求司法途径解决问题。

物业：

公司已无力承担卫生管理费

为何要收取商铺外公共区域的卫生管理费？为何要停水停电？对此，昆明昊天物业服务有限公司相关负责人子女士通过电话向记者表示，昙小苑小区在建设时水电未实现一户一表，自来水是一个总表，由物业到各家各户抄表后统一汇总。但由于跑冒滴漏等问题，存在业主使用数据与总表数据不一致的情况。

该小区有312套房屋，实际入住270多户，物业费每月每平方米0.8元。昆明的垃圾清运费和自来水使用收费是捆绑在一起的，但物业方从未要求商户捆绑交费，都是按照自来水单价收取。物业公司一直承担着小区的垃圾清运费用，如今已难以为继。此外，昙小苑商铺外围在管理中实际产生了两笔费用：一笔是卫生管理费，另一笔是场地占用费。在实际执行中，公司并未收取商户的场地占用费，只收取卫生管理费，且是自愿交纳。不想交的，使用商铺内面积即可。卫生保洁由物业公司委托第三方垃圾清运公司负责，收取的费用都交给垃圾清运公司，物业方不会挪作他用。

该公司一直在承担各商铺门前超面积经营产生的卫生管理费，且未向各商户收取。如今各商户已开始正常经营，公司无力继续承担此项费用，故经研究决定开始收取卫生管理费。对于收费标准的制定，子女士称，商户经营导致下水道经常堵塞，有时一天要疏通三四次，每次三四百元，成本为1000多元；一年中只有过年那个月不需要疏通。此外，还存在用水过程中的跑冒滴漏问题，这个标准综合考虑了物业方的经营成本。如果商户愿意占道经营，就交费；不想占道经营，可以不交。

对于为何停水停电，子女士表示：“这两家商户已经拖欠物业公司8个多月的水费，迫于无奈我们才停水的；另外物业费他们也拖欠了2个多月，所以才一并停水停电。在拖欠费用的情况下，我们已经给他们免费使用了一定时间，都没让其交滞纳金。”

社区：

将再组织双方进行协商

该小区所在的西林社区居委会工作人员表示，前期他们已经对双方情况进行了了解。按照社区了解的情况，商铺外的公共区域位于小区建盖红线范围内，不属于市政道路。对于双方存在的分歧，社区将再组织进行协商，必要时，双方都可带上各自的法律顾问，通过法律途径解决问题。

律师：

物业不能未经业主同意直接确定收费标准

北京金诉律师事务所主任王玉臣律师认为，通常情况下，物业管理费中已包括公共区域的卫生管理费等。如果已经收取了物业费，就不需要再另行支付公共区域的卫生管理费。保险起见，遇到这种情况，可以先查看物业服务合同，看看合同中是否有相关约定，合同约定内容优先。可以重点关注物业服务方案或物业服务标准中是否已经包含这部分费用，如果已经包含，则物业公司无权再收取。

如果确实需要收费，而双方之前没有约定，物业亦不能未经业主同意，直接确定收费标准。假设需要另行收取卫生管理费，也不是物业想收多少就收多少。应遵循合理、公开、质价相符的原则进行协商确定。此外，物业方无权对商铺承租人停水停电。停水停电的行为是明令禁止的。

开屏新闻记者 张勇 江洋 摄影报道

一审 何晓宇

责任编辑 何丹 陈洁

责任校对 猫恩泊

主编 武熙智

终审 编委 李荣