据中国网报道,在美国总统特朗普宣布要向进口自加拿大、中国的商品分别加征25%、10%关税后的第三天,加拿大便选择屈服,配合特朗普的要求,换得美国暂缓一个月执行的协议。相比之下,中国很快推出四招反制措施:第一,对美国煤炭、液化天然气加征15%关税,对原油、农业机械、大排量汽车、皮卡加征10%关税;第二,实施对钨、碲等多种稀土的出口管制;第三,将美国PVH集团和因美纳公司列入不可靠实体清单;第四,对谷歌进行反垄断调查。
中方最近的一系列行动,多元且立体。这些行动充分说明,这场博弈不单单是关税的博弈。反制措施公布后,出现了部分声音称这是中国政府在“打压”美国企业。事实上,商务部新闻发言人表示,中方一贯审慎处理不可靠实体清单问题,仅依法针对极少数危害我国家安全的外国实体,诚信守法的外国实体完全无需担心。无论是法律战、出口管制措施,还是不可靠实体清单机制在经济领域的应用,这些行动,都是中国维护自身利益的手段。这些行动背后,是中国绝不接受打压的决心。
特朗普(资料图)
与2018年贸易战相比,中国应对策略呈现鲜明进化。中方的回应显示出三大策略升级:法律工具箱完善:立即启动WTO诉讼程序,援引《对外贸易法》第7条预备反制清单;产业链护城河加深:半导体国产化率从2018年15%提升至47%,关键领域进口依赖度下降32%;市场杠杆增强:中方持有美债规模降至7600亿美元,创2009年来新低,若加速抛售可能引发债市动荡。
在此前召开的商务部例行新闻发布会上,商务部新闻发言人何亚东明确表示,中方在关税问题上的立场是一贯的,关税措施不利于中美双方,也不利于整个世界。中方愿按照相互尊重、和平共处、合作共赢的原则,与美方共同推动中美经贸关系朝着稳定、健康、可持续的方向发展。
特朗普(资料图)
然而,近日,特朗普签署行政令,宣布对进口自中国的商品加征10%的关税,这一举措延续了中美贸易摩擦态势,引发国际社会和美国国内的广泛关注与争议。中国社科院世界经济与政治研究所助理研究员臧成伟接受封面新闻记者专访时表示,美国的单边加征关税行径,不仅无法从根本上解决其国内芬太尼泛滥的问题,反而使其陷入损人害己的战略困局,使国家旧病难除反陷“双输”困境。
芬太尼是近年来美方炒作的一个热点话题。一些美国政客不断把本国芬太尼滥用问题的“锅”甩给中国,声称“来自中国的芬太尼前体经过墨西哥加工成毒品输入美国”等,借此制裁中国的机构、企业和公民,误导国内外舆论。同时也是利用芬太尼问题在美国国内的高关注度,为其酝酿发动的关税战提供所谓合理性。据国际麻醉品管制局统计,美国是世界最大的芬太尼类药品生产国和消费国。相比较而言,中国是世界上禁毒政策最严格、执行最彻底的国家之一。
芬太尼(资料图)
值得一提的是,日前,加拿大总理特鲁多表示,美国总统特朗普决定将暂缓对加拿大产品加征关税,为期至少30天。加拿大方面也放弃实施报复性关税。特朗普当天表示,他与特鲁多就关税问题进行了通话,谈话“非常顺利”,并证实了推迟对加拿大征收关税的消息。并且,特朗普与墨西哥总统辛鲍姆通话。两人在通话后都宣布,美国和墨西哥同意将加征关税的措施立即暂缓一个月执行,并继续进行谈判。
对此,商务部新闻发言人何咏前表示,美方单边加征关税的做法,严重违反世贸组织规则,性质恶劣,是典型的单边主义和贸易保护主义做法,严重损害以规则为基础的多边贸易体制,扰乱全球产业链、供应链稳定,加剧全球贸易紧张。中方愿同有关国家一道旗帜鲜明主张自由贸易和多边主义,共同应对单边主义和贸易保护主义挑战,维护国际贸易有序、稳定发展。
特鲁多(资料图)
在特朗普的关税大棒政策威胁下,墨西哥和加拿大明确承诺会强化边界管理,阻止非法移民和芬太尼流入美国,这显然是演给中国看的,目的就是逼迫中国进口美国更多的产品,倒逼中国在经贸上让步。但中国绝不吃这一套,面对特朗普加征10%的关税威胁,中国果然反制特朗普。不仅对钨、碲、铋、钼、铟等涉及军工科技的关键材料实施出口管制,而且从2月10日起对煤炭、液化天然气、原油等美国输入中国的产品加征10%的关税。还把美国PVH集团,因美纳公司列入不可靠实体清单。
中国当然不希望跟美国爆发贸易战,当然希望跟全球进行自由贸易。但是如果特朗普一味胡来,由着自己的性子去给他国加征关税,赤裸裸地破坏国际贸易规则,那么中方也绝不会手软,一定会跟美国奉陪到底。并且,除了关税措施,中方对美国还有充足的其他反制手段。如果特朗普一定要胡来,那就兵来将挡水来土掩。
辛鲍姆(资料图)
如今的中国不单是“世界工厂”,全面升级的国内制造业产业,可以说已经让美国消费者离不开中国商品了。如果对这么多从中国进口的商品都加征关税的话,先不说美国究竟能不能重新把自己的制造业做大做强,唯一确定的是美国消费者将会不得不面临更高的商品价格和更低的收入。对于这样可能必定双输的“贸易战”,不知道奉行“美国优先”的特朗普,究竟会怎样收场呢?
需要注意的是,在中美两国的“过招”中,除了硬碰硬的经济打击,更重要的是如何巧妙地绕过各自的红线,在国际关系中找到平衡点。显然,美国的单边主义加剧了谈判的难度,而中国的反击则体现出精准的特点。具体来说,相比美国对中国所有进口商品征收10%关税的“地毯式轰炸”,中国则选择更为精确的目标,只对特定商品进行加征。这不仅是在中美博弈中保持理性克制,也是中国作为负责任大国维护全球供应链稳定的姿态之一。
中美作为全球前两大经济体,在产业链、供应链方面高度互补,贸易战不仅削弱了双边合作的空间,也对全球经济稳定构成威胁。即便从美国自身角度来看,以关税为手段的贸易保护主义政策也将直接推高进口成本,导致物价上升,进一步加剧美国通胀风险。中美本可以有更多合作,但由于美国政府的“冷战”执念,不断打压中国发展,致使中美关系遭遇波折,前景堪忧。
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