北京
日前，商务部、文化和旅游部等单位印发了《关于增开银发旅游列车 促进服务消费发展的行动计划》的通知（下称《通知》），围绕增加银发旅游列车服务供给、强化适老化设施保障、提升银发旅游列车服务水平等方面作出指示。这趟“银发号”列车还未发车，便已引发广泛关注。
随着我国人口老龄化持续发展，银发旅游产业的潜力也在逐步释放。数据显示，2024年我国60岁及以上人口31031万人，占全国人口的22.0%。据中国旅游研究院预测，到2025年末，我国出游率较高、旅游消费较多的低龄健康老年人将超过1亿人，银发旅游收入有望突破万亿元。对于老年人而言，交通出行是旅游中的关键环节。《通知》的实施将有助于利用我国的客运网络体系优势，调动客运非高峰时段运力资源，有效提升旅游列车数量和承运量占比，更好满足银发群体旅游需求，实现投资和消费双向互促。同时，“银发号”也将通过创新多元消费场景，丰富旅游服务供给，减少老年群体出游的后顾之忧，进而拉动银发旅游列车沿线各地的旅游消费增长和区域经济发展。
在推进“银发号”落地的过程中，还应注意几个方面。第一，在银发旅游列车的设计改造上要做到适老化、绿色化、舒适化。在这方面，“银发号”与邮轮有很多共通之处。同样作为移动性观光和度假产品，邮轮无论是在适老化、产品形态还是市场成熟度上都相当成熟。此外，邮轮旅游也带有文化属性，设计师往往会在空间设计中突出公共文化艺术空间的营造，特色航线、传统装饰等也为邮轮文化提供了多样性。而在功能区上，为应对风浪，多数邮轮会充分考虑安全性，如无障碍卫生间、紧急按钮、可调节高度的卧铺等。这些都可以为“银发号”的设计提供参考。
作为面向老年人的银发旅游列车，适老化设计是重中之重。以日本阿苏地区某温泉度假酒店为例，笔者发现该酒店在适老化设计方面可圈可点，如地板选用防滑材质，增设走廊和房间的扶手、无障碍通道等，同时增加休息区、茶室等方便老年人交流的公共区域，连洗衣房也预留了搓衣板，以满足老年人的使用习惯。“银发号”在适老化上也应着重针对老年人的习惯与需求，用尽可能细致的设计保障他们的安全与体验。
第二，在列车与旅游线路上要创新多元化消费场景，丰富旅游服务供给。例如，可以结合线路特点推出非遗文化、健康养生、摄影达人等不同主题的车厢，或在长途旅程中融入在地住宿计划，让游客短暂离开列车，通过民宿、精品农家乐等深度体验当地的自然风光、民俗风情，让旅途不再是走马观花的“途经”。
银发旅游适老化也不能局限在旅途中，也要着力推出一批老年友好型景区、度假区，目前不少景区已进行有益探索。如北京颐和园通过保留传统购票方式，许可他人代预约、提供人工帮扶、做好信息引导等措施，解决了银发游客的“数字购票难”问题。此外，泰山景区在春节期间引入了10台外骨骼登山助力机器人，帮助老年游客和体力较弱的游客登顶，体验“一览众山小”的乐趣。因地势相对平缓、坡度适中而受银发游客欢迎的慕田峪长城也开设了老年游客专属休息区，提供免费的热水、读物、WIFI等服务。随着交通适老化的铺开，景区也应拿出相应举措，实现交通与景区的无缝对接。
第三，加强旅游公共服务体系适老化建设是提高银发旅游保障的重点。旅游公共服务体系主要包括旅游信息咨询、旅游安全保障等。由于经历过短缺经济时代，多数银发游客旅行时不像年轻人那么从容，经常处于忐忑、紧张状态。因此，培养一批专业性强、积极性高的旅游志愿者队伍非常必要。这些“专业志愿者”不仅可以被动接受他人的问询，还能主动发现老年游客的需求并及时响应，提高景区服务水准。
同时，在移动互联时代，熟练使用手机的老年人也在增多，因此可着重加强智慧旅游及适老化平台建设。如“乐游上海”针对银发群体设计了字体大、颜色亮、简洁明了的关爱版界面，便于老年人阅读和操作。智慧旅游平台既方便了银发游客规划行程、预定服务，也可以使景区准确把握需求，针对形势早做安排。
着眼银发旅游全流程，打造覆盖交通出行、消费体验、健康养生等多领域的完整银发旅游服务体系，不仅可以促进消费升级、优化市场结构，还能带动装备制造、绿色工业、信息化等领域的发展，推动我国旅游业、制造业等行业水平全面提升。未来，应采取更多措施，如积极宣传、灵活的价格策略、完善的旅游服务等，吸引更多有出行意愿但“怕麻烦”“怕花钱”的银发族走出家门，在山水间重拾年轻时的豪情，享受更多姿多彩的银发生活。（作者蔡红系首都经济贸易大学工商管理学院教授、旅游研究中心主任、北京旅游学会监事长）
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